Землеустроительный проект — это совокупность документов, различных расчетов, чертежей, описаний, содержащих рациональные предложения по землепользованию и представляющих их всестороннее обоснование.
Рисунок 1. Проект землепользования. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Проектирование землеустройства производится путем сравнения вероятных вариантов и выбора наиболее эффективного и технически объективного из них. Составление проекта – самый ответственный этап, определяющий основное содержание землеустроительных работ.
Главной составляющей указанного документа является его графическая часть:
- планы (чертежи) фактического состояния земельного объекта;
- проектные пожелания собственников земель;
- расчеты обследований, графики;
- диаграммы.
Текстовая часть землеустроительного проекта, как правило, включает:
- точное задание на проектирование;
- ключевые параметры проекта;
- сметы;
- пояснительную записку и другие документы.
Проект землепользования выступает фундаментом для юридического оформления и дальнейшего перенесения на практику соответствующего решения по организации геодезических мероприятий.
Изучение и утверждение проектного материала четко регламентируется земельным российским законодательством. Порядок рассмотрения проекта землеустройства непосредственно зависит от вида и формы собственности на землю и компетенции государственных органов власти по распоряжению территорией. Утвержденный документ в обязательном порядке следует перенести в натуру (то есть на земельный участок). Закон четко устанавливает, что переходить к владению и пользованию земли можно только после официального установления его границ и получения соответствующего материала. Поэтому перенесение проектной документации представляет собой важную стадию межхозяйственного и внутрихозяйственного землепользования.
Проект межхозяйственного землеустройства
Данный вид землеустроительного проекта закрепляет и определяет точные границы землепользований и землевладений на конкретной местности. Согласно земельному законодательству, ни одно российское предприятие (учреждение, организация) не может проводить подобную деятельность (вести строительные работы, добывать полезных ископаемых, прокладывать дороги и др.) до тех пор, пока в базу проекта землеустройства не будет включена территориальная зона установленной площади и получено удостоверяющее право на землю свидетельство.
Землеустроительный рабочий проект (или рабочий материал комплексного мероприятия) должен содержать, кроме того, сметно-финансовые нюансы, помогающие осуществлять определенные операции по выделению и расходованию денежных средств, а также проводить непосредственное благоустройство, строительство и реконструкцию.
Все намечаемые в землеустроительном проекте на перспективу поправки (преобразования) в землепользовании, муниципальной организации и размещении промышленного производства, применении и охране земельных участков, формирующие пространственную новый режим территории составляют центральное его содержание.
Территориальный землеустроительный проект
При составлении внутрихозяйственного (территориального) землепользования в сельскохозяйственном предприятии также устанавливаются границы и части отдельных видов земельных наделов (сенокосов, пашня, пастбищ, многовековых насаждений), севооборотов, рабочих участков, полей, отарных и гуртовых зон, загонов дополнительного стравливания, располагаются земельные массивы промышленных подразделений, степные дороги, лесополосы, линейные гидротехнические сооружения (валы, каналы, канавы и др.).
Эти территориальные факторы, напрямую связанные с организационной и производственной структурой сельскохозяйственного предприятия, концепцией расселения, организацией труда, производства и управления, изображаются графически на схеме.
Они определяют универсальную форму управления территорией хозяйства, которая способствуют росту эффективности общего производства на базе организации объективного использования и защите земельных участков. Поэтому землеустроительный проект должен не только составляться грамотно с юридической стороны, но и включать в себе необходимые инженерные расчеты, экономические обоснования, удовлетворяющие всем техническим и экологическим требованиям.
Рассмотрение и утверждение проектной документации
Рисунок 2. Размещение и формирование землепользований. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Проект землепользования служит основой для юридического оформления для последующего внесения соответствующего решения в натуру (местность). Рассмотрение и утверждения проектных документов всегда регламентируется законодательством Российской Федерации. Порядок государственного изучения территорий происходит после определения характера будущих геодезических работ, видов и форм имущества на землю и компетенции представителей органов власти по распоряжению территорий.
Затем утвержденный землеустроительный проект переносятся на определенную поверхность. Стоит отметить, что оформление и выдача необходимых землеустроительных документов – заключающая стадия самого процесса землеустройства, его результат. Все материалы, полученные в итоге проведения организационных мероприятий, составляют важную документацию и формируются в дело землепользования. Проектная документация подлежит длительному хранению в соответствии с правовыми нормативными актами страны.
Сам землеустроительный. процесс определяет периоды проведения геодезических работ, состав документации по землепользованию, порядок проведения государственной экспертизы и ряд других нормативных положений. Все действия проводятся в соответствии норм земельного законодательства, а также опираясь на сложившиеся практикой норм землеустройства.
С момента официального получения землеустроительных материалов начинается последняя стадия процесса землеустройства– внедрение проекта только под авторским надзором землеустроительных законодательных органов.
Своевременное осуществление работ – обязанность каждого землепользователя, определенное земельным законом.
В содержание авторского наблюдения включают:
- тщательную проверку хода проведения проекта по главным частям и элементам;
- дополнительные обоснования и проектирование мало эффективных или не соответствующих научно-техническому и экономическому прогрессу мероприятий;
- оказание технической и медицинской помощи по осуществлению всех предусмотренных землеустроительным проектом работ;
- возобновление утраченных на местности границ и граничных знаков;
- определение и устранение недостатков проектной документации.
Подобный надзор заключается в оказании необходимой помощи землеустроительным предприятиям и хозяйствам. Такая поддержка важна сельскохозяйственным организациям и непосредственно связана с осуществлением проектов внутрихозяйственного землеустройства как наиболее многогранной и сложной системы управления территорией. Авторское наблюдение может проводиться также по проектным документациям мероприятий по описанию работ и установлению границ объектов землеустройства в натуре, если они рассчитаны на поэтапное длительное осуществление.