Объекты землеустройства — территории субъектов, муниципальных учреждений и других административно-территориальных образований, земельные участки, территориальные зоны, а также участки и зоны указанных территорий.
Основными объектами землеустройства на сегодняшний день являются: земельный фонд (земли) государства, территории специального режима применения, административно-территориальные зоны, различные заповедники, национальные скверы и парки, памятники природы, заказники, археологические монументы, экономические свободные участки, оборонные и другие субъекты, а также земельные участки и их части, отнесенные к разноплановым категориям и видам землевладельческой собственности.
При определении объекта землеустройства необходимо исходить из следующего: на начальном этапе, все земли, учитывая различные назначение, обязаны дифференцироваться по всем характерным признакам, то есть это не единственное число, а множество единиц. Затем, опираясь на то, что землеустройство имеет разные стороны (экономическую, техническую, организационно-хозяйственную, экологическую, социальную), его субъекты должны непременно с ними соотноситься. И, наконец, базой для каждой классификации объектов землеустройства выступает только одно классификационное свойство, позволяющее обоснованно разделить их на полноценные виды. Объединяющим звеном в такой классификации является территория и ее грамотная организация.
Возникновение объектов землеустройства
Появление новых и упорядочение действующих объектов землеустройства производится на основе проверенных данных земельного государственного кадастра, федерального градостроительного кадастра, градостроительной, землеустроительной и другой связанной с применением, перераспределением документации и охраной земельных участков.
Образование объектов проводятся в таких случаях:
- видоизменения границ объектов землеустройства, в числе которых в целях ликвидации недочетов в их расположении (чересполосицы, вклинивания, изломанности, дальноземелья и неудобств в дальнейшем использовании);
- быстрое восстановления утраченных границ;
- предоставления территорий юридическим лицам и гражданам;
- изъятия, в том числе посредством выкупа земельных участков;
- совершения успешных сделок с территориальными зонами;
- в других случаях необходимого перераспределения земель.
При формировании новых свободных участков прежде всего нужно определить будущее местоположение границ, в том числе критериев ограничения использования всех частей объектов землеустройства.
После этого следует учесть вероятные варианты применения административных образований, исходя из параметров земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования территорий и находящихся на них предметов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. Затем устанавливается площадь муниципальных учреждений ограниченных в эксплуатации зон, а также все прочие важные характеристики земель.
Виды землеустроительной документации
Рисунок 1. Виды землеустроительной документации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
К основным видам землеустроительной документации специалисты относят:
- Генеральный план землеустройства территории любой страны, карта правильного планирования расположения территорий, схема землевладельческих муниципальных образований, методы использования и охраны земельных участков; графики запуска объектов землеустройства.
- Масштабные проекты внутрихозяйственного землеустройства.
- Мероприятия, направленные на улучшение сельскохозяйственных угодий, изучения новых территорий, рекультивации нарушенных участков, защиты природных зон от селей, эрозии, заболачивания, подтопления, вторичного засоления, уплотнения, иссушения, загрязнения отходами технической промышленности и потребления, химическими и радиоактивными веществами, заражения и иных негативных воздействий.
- Материалы геоботанических, почвенных, и других научных обследований, анализ реального качества земель, инвентаризации свободных участков; тематические атласы и карты использования территорий.
- Федеральные и нормативные законы, а также правовые акты субъектов могут устанавливаться и внедряться многочисленные виды землеустроительной документации.
- Содержание, состав и правила оформления каждого вида землеустроительных актов регламентируются техническими соответствующими требованиями и условиями проведения геодезических работ.
- Карта будущего объекта землеустройства является документом, которые комплексно отражает в текстовой и графической формах размер, местоположение границы муниципальных территорий и их другие характеристики. Государственный фонд сведений, полученных в итоге проведения землеустройства, создается на основе обработки, сбора, учета, хранения и распространения, документированных данных о проведении землевладельческих мероприятий.
Межевание объектов землеустройства
Рисунок 2. Межевание земель. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Межевание предполагает комплекс сложных инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на определенной местности границ землепользований, установлению местоположения и площади земельного участка, а также правовому оформлению полученных материалов.
Первое межевание официально стало проводиться с возникновением первых поместий. Поместная концепция представляет собой вознаграждение за службу территорий, отдаваемых в пожизненное или потомственное владение. Владения появились на Руси при правительстве Ивана III.
Межевание – это комплекс землеустроительных и градостроительных мероприятий по измерению и закреплению в проектах земель и на местности границ существующих земельных участков как официальных объектов недвижимости.
Межевание земель включает:
- подготовительный этап, включающий сбор и изучение геодезических, правоустанавливающих, картографических и других исходных материалов;
- полевое тщательное обследование и анализ состояния основных пунктов государственной геодезической сети и опорной масштабной системы - опорных межевых знаков;
- полевое исследование границ размежевываемой территории с объективной оценкой состояния землевладельческих знаков;
- разработку технического задания или проекта межевания земель;
- оповещение владельцев, собственников и пользователей создаваемых земельных участков о проведении межевых работ.
Межевание ведется в пределах работ по землеустройству в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами, Положением о правильном проведении территориального землеустройства, законом о порядке определения границ землепользований в застройке крупных городов и других небольших поселений, инструкцией по размежеванию земельных участков и иными техническими документами в области территориального землеустройства.
Межевание территорий выполняют исключительно проектно-изыскательные отделения Роснедвижимости, а также физические и юридические лица, получившие необходимые лицензии на право проведения картографической и геодезической деятельности.
Межевание земельных участков осуществляют в соответствии с техническим заданием, в котором излагают содержание, все важные требования, трудовые затраты, объемы, необходимые строительные материалы, приблизительную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности будущих мероприятий. Такой проект составляют индивидуально на каждый населенный пункт, садоводческое товарищество, дачный поселок, на крупные лесохозяйственные и сельскохозяйственные предприятия.
Межевание земель, предоставленных для ведения личного дачного и подсобного хозяйства, индивидуального строительства или садоводства, выполняют в соответствии с планом, выданным на основе государственного технического проекта.
