Система социального страхования в России

Что такое социальное страхование?

Социальное страхование как отдельная категория представляет собой совокупность финансовых отношений, которые непосредственно связаны с распределением национального дохода, что позволяет формировать и расходовать ресурсы фондов денежных средств для материального обеспечения категорий населения, которые не обладают физической трудоспособностью, т.е. не способны осуществлять трудовую деятельность, тем самым обеспечивая свое существование, или трудоспособных граждан, которые по различным причинам не могут реализовать такую деятельность.

На современном этапе развития социальное страхование находится в ведении органов законодательной и исполнительной ветвей государственной власти, которые также занимаются формированием государственного бюджета, в том числе его расходной части. Пособия и льготы, которые надаются физическим лицам через эту систему, устанавливаются на законодательном уровне. В основе их распределения лежит принцип солидарности, подразумевающий, что выплаты не зависят от уплачиваемых гражданином налоговых платежей и прочих обязательных сборов, а определяются исключительно уровнем нуждаемости.

Государственное социальное страхование реализовано за счет финансовых ресурсов специальных фондов, которые на сегодняшний день формируются за счет обязательных взносов работодателей и, в некоторых случаях, сотрудников, а также дотаций из государственного бюджета.

В качестве объектов социального страхования необходимо рассматривать население в целом или отдельные социальные категории, которые выделяют по критериям наличия социальных рисков. Условия социального страхования со стороны государства устанавливаются различными законодательными и нормативными актами и являются обязательными к исполнению. Управление ФСС РФ на сегодняшний день осуществляется специальными государственными финансово-кредитными организациями, которые формируются при органах государственной власти.

В качестве субъектов социального страхования следует рассматривать страхователей в лице работодателей, страховщиков, а также прочих органов, организаций и граждан, которые определяются положениями законодательных и нормативных актов об определенных видах обязательного социального страхования.

В качестве страхователей могут выступать хозяйствующие субъекты любой организационно-правовой формы, а также частные лица, которые в обязательном порядке должны уплачивать страховые взносы и налоги, которые установлены на законодательном уровне. Также в качестве страхователей можно рассматривать органы государственной власти как федерального, так и муниципального уровня, которые обязаны согласно положениям соответствующих федеральных законов уплачивать страховые взносы.

В качестве страховщиков рассматриваются различные некоммерческие организации, которые формируются для обеспечения прав застрахованных по обязательному социальному страхованию лиц при наступлении страховых случаев. Застрахованными лицами в рамках социального страхования признаются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которые легально осуществляют трудовую деятельность, лица, которые самостоятельно обеспечивают себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по социальному страхованию обязательного характера могут возникать согласно положений соответствующих законодательных актов.

Система социального страхования в РФ

На современном этапе развития система социального страхования в РФ имеет некоторые особенности. Так, социальное страхование финансируется за счет финансовых ресурсов фондов внебюджетного характера. Государство регулирует деятельность фондов социального страхования, например, устанавливая особенности их финансирования таких фондов, а также цели и задачи их функционирования.

На сегодняшний день в РФ функционируют три внебюджетных фонда:

• ФСС РФ;
• ПФ РФ;
• ФОМС.

Каждый из этих фондов сформирован при финансовой поддержке со стороны государственной власти, а также за счет взносов частных лиц и хозяйствующих субъектов.

Все льготы и пособия, которые проходят через систему внебюджетных фондов, устанавливаются специальными законодательными и нормативными документами.

Социальная страховая поддержка в России на сегодняшний день выражена выплатами государственных пенсий и различного рода пособий. На сегодняшний день величина взносов при профессиональном страховании в значительной степени выше, чем при общем, а финансирование такого страхования реализовано за счет налогов и платежей, которые поступают в бюджет государства на различных уровнях.

Добровольное социальное страхование на современном этапе развития реализовано частными страховыми компаниями. Оно осуществляется за счет финансовых ресурсов, которые получены в форме добровольных взносов, а также за счет собственных финансовых ресурсов частных лиц, взносов работодателей, страхующих своих работников за счет полученной чистой прибыли организации.

В качестве объекта добровольного страхования выступают интересы, непосредственно связанные с жизнью, трудоспособностью, здоровьем и пенсионным обеспечением застрахованного лица.

Существующая система социального страхования обязательного характера в России включает в себя следующие виды:

• пенсионное страхование работающих лиц от социальных рисков, например, назначение пенсии по старости;
• страхование на случай утраты трудоспособности временного характера, например, в случае болезни;
• медицинское страхование и т.д.