Основы финансовых отношений

Предпосылки возникновения финансов

Невозможно представить протекание хозяйственных процессов в условиях товарно-денежных отношений без распределения. Распределение - это одна из стадий воспроизводственного процесса, необходимая для осуществления других стадий:

• производства,
• обмена,
• потребления.

Не вызывает сомнений, что невозможно организовать производство, не создав предварительно денежные фонды, которые послужили бы основой для реализации разнообразных хозяйственных потребностей. Создание этих денежных фондов осуществляется с помощью финансов на стадии распределения. Позднее, на стадии обмена, эти фонды приобретают натуральную форму, поскольку денежные фонды расходуются на закупку товаров через потребительные стоимости.

Таким образом, объективная необходимость финансов обусловлена тем, что общество должно развиваться. Знания в сфере финансов важны всем, начиная от отдельных домохозяйств и организаций до государства в целом. Без финансовых отношений невозможно организовать кругооборот фондов в организациях, стимулировать производство, анализировать экономическую деятельность и отчетность.

Рациональная организация финансовых отношений играет важную роль в функционировании государства. Для осуществления своих функций государство тоже создает денежные фонды. У государства есть возможность принимать активное участие в развитии финансовых отношений. В то же время, правильная организация финансов во многом определяет государственное экономическое развитие.

Важнейшие предпосылки возникновения финансов:

• отдаление правителя государства от казны. В результате развития государственности возник централизованный общегосударственный фонд денежных средств - государственный бюджет. Глава государства был лишён права единолично распоряжаться бюджетом,
• формирование системы государственных расходов и доходов. Государственный бюджет был закреплен на законодательном уровне как роспись расходов и доходов государства,
• переход к взиманию налогов в денежной форме. До тех пор, пока речь шла о натуральных податях и трудовых повинностях, финансовые отношения нельзя было считать сложившимися,
• развитие стоимостного кругооборота в форме денег и товарно-материальных ценностей. При этом у участников производственного процесса стали образовываться доходы и накопления, превышающие пределы биологического выживания.

Под действием вышеперечисленных обстоятельств возникли и начали развиваться финансы, в первую очередь, государственный бюджет, выступающий центральным звеном финансовой системы. Сначала финансовые отношения практически совпадали с бюджетными отношениями. Впоследствии, под действием развития товарно-денежных отношений, сложились новые форматы финансовых отношений.

Понятие и функции финансов

Разные исследователи по-разному определяют понятие финансов.

Можно привести и более лаконичное определение.

Финансы можно рассматривать как экономические отношения, которые связаны с формированием, распределением, использованием децентрализованных и централизованных фондов денежных средств для реализации функций и задач государства, предприятия и других субъектов финансовых отношений, а также обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы выступают фундаментальной, обобщающей и многозначной экономической категорией. Финансовые отношения характеризуют процессы образования, распределения и перераспределения денежных средств физических и юридических лиц, хозяйствующих субъектов, регионов и государств.

Через финансы опосредуется вся совокупность денежных отношений, которые возникают в обществе в ходе движения денежных средств.

Финансовые отношения - это часть денежных отношений. В то же время не все денежные отношения могут быть признаны финансовыми отношениями. Хотя на бытовом уровне слова "финансы" и "деньги" часто используются как синонимы, на самом деле они не равнозначны. Деньги являются всеобщим эквивалентом, а финансы - это специфические денежные отношения, возникающие в связи с образованием и расходованием денежных доходов, фондов денежных средств и накоплений.

Финансы как экономическая категория характеризуются денежной формой выражения. Финансы не могут существовать без денег. Еще одна важная характеристика финансов - связь с формированием финансовых ресурсов. Финансы обеспечивают образование денежных доходов и накоплений на стадии распределения.

Финансы активно влияют на производство через формирование и распределение фондов денежных средств. По сравнению с производственными финансовые отношения должны рассматриваться как вторичные. Финансы не принимают непосредственное участие в создании материальных благ, однако на них возлагается процесс опосредования движения стоимости общественного продукта по стадиям производственного процесса. Для финансовых отношений типичны те же свойства и черты, что и производственным отношениям в рассматриваемом обществе.

Финансы реализуют следующие важнейшие функции:

• распределительную. Это связано с тем, что сущность финансов находит отражение в первую очередь в распределительных отношениях. В ходе распределения национального дохода и общественного продукта формируются так называемые первичные доходы и накопления. В дальнейшем возникают вторичные накопления и доходы. Финансы через распределительную функцию оказывают влияние на все фазы производственного процесса,
• контрольную. Контрольная и распределительная функция не могут существовать друг без друга. Распределительные процессы выступают основой для контроля за пропорциями распределения, обеспечивающими соблюдение экономических интересов всех участников. Контрольная функция дает возможность проверить своевременность и правильность формирования фондов денежных средств, эффективность использования, обоснованность их расходования.