Инвестиционная политика
Инвестиционная политика государства – это совокупность мероприятий, реализуемых государством для формирования наиболее благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью стимулирования инвестиционной деятельности в стране, подъема национальной экономики, повышения уровня эффективности функционирования реальных секторов экономики и решения наметившихся социальных проблем.
На сегодняшний день государство оказывает влияние на инвестиционную активность посредством различных рычагов, среди которых можно выделить следующие:
- реализация финансово-кредитной и налоговой политики;
- предоставление разного рода налоговых льгот хозяйствующим единицам, которые инвестируют финансовые ресурсы в реконструкцию и техническое перевооружение производства;
- реализация амортизационной политики;
- научно-технический прогресс;
- создание благоприятных условий для привлечения зарубежных капиталовложений и т.д.
Разработка инвестиционной государственной политики осуществляется, как правило, с учетом следующих принципов:
- нацеленность инвестиционной государственной политики на достижение поставленных стратегических целей;
- учет инфляции и потенциальных факторов риска;
- обязательное экономическое обоснование капиталовложений;
- формирование оптимальной структуры инвестиций;
- выбор надежных и относительно недорогих источников и способов формирования инвестиций.
Цели и задачи инвестиционной политики государства
Целью государственной инвестиционной политики является реализация стратегического плана экономического и социального развития государства посредством оживления инвестиционной деятельности, в значительной мере, направленной на подъем отечественной экономики и повышение эффективности общественного производства.
Одной из целей инвестиционной политики России является достижение независимости России в отраслях, которые:
- ускоряют НТП (например, электронная, космическая, авиационная промышленность);
- обеспечивают продовольственную независимость от прочих государств (пищевая промышленность);
- обеспечивают независимость в области обеспечения граждан лекарствами и медицинскими препаратами.
На сегодняшний день задачи инвестиционной политики зависят от поставленных целей и от экономической обстановки, сложившейся в стране в текущий момент. Среди наиболее важных задач
- инвестиционной политики выделяют:
- выбор и поддержка развития отраслей, которые остро нуждаются в государственном содействии;
- обеспечение конкурентоспособности продукции российского производства;
- поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка развития экспортных производств;
- обеспечение определенного уровня сбалансированности в развитии наиболее важных отраслей отечественной национальной экономики.
Механизм реализации принятой инвестиционной политики в обязательном порядке должен содержать:
- выбор наиболее надежных источников и способов финансирования капиталовложений;
- установление или организация учреждений и структур, ответственных за реализацию инвестиционной государственной политики;
- разработка и внедрение нормативно-правовой основы для функционирования инвестиционных рынков.
- создание благоприятных условий для привлечения зарубежных инвестиций.
В настоящее время помимо инвестиционной политики, реализуемой государством, выделяют отраслевую, региональную инвестиционную политику и инвестиционную политику хозяйствующих единиц и экономических субъектов. Несмотря на относительную обособленность перечисленных видов инвестиционной политики все они находятся в тесной взаимосвязи между собой, при этом определяющая роль принадлежит государственной политике, т.к. предопределяет общие правила игры в сфере капиталовложений и в значительной мере способствует активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях.
Наиболее важное правило реализации государственной инвестиционной политики можно сформулировать следующим образом: инвестиционная политика на макроуровне должна способствовать стимулированию инвестиционной деятельности на микроуровне.
Отечественную инвестиционную политику можно назвать достаточно специфической, так как для неё характерны следующие особенности:
- значительное влияние государства на функционирование национальной экономики;
- чувствительность экономики к кризисным процессам.
Региональная инвестиционная политика
Региональная инвестиционная политика – это совокупность мероприятий, которые реализовываются на уровне отдельного региона и в значительной мере способствуют мобилизации инвестиционных ресурсов и выбору направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах региона.
Можно сказать, что инвестиционная политика в каждом субъекте федерации характеризуется некоторыми особенностями, которые связаны с:
- политикой, осуществляемой в отдельном регионе;
- производственным потенциалом;
- географическим местонахождением отдельного региона;
- природно-климатическими условиями;
- инвестиционной привлекательностью региона для зарубежных инвесторов.
Среди наиболее важных задач региональной инвестиционной политики выделяют:
- формирование инфраструктуры инвестиционного рынка;
- установление приоритетных направлений инвестирования;
- создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования инвестиций, в т.ч. свободных финансовых ресурсов населения, зарубежных инвестиций и инвестиций из прочих регионов;
- обеспечение интеграции регионального рынка инвестиций с международным финансовым рынком, в т.ч. рынком капиталовложений.
Региональная инвестиционная политика в большей части направлена на подъем экономики и повышение эффективности производства в регионе, обеспечение его самофинансирования.