Понятие финансового контроля
Финансовый контроль – это проверочные действия, осуществляемые надзорными органами или собственными силами субъектов хозяйствования, с целью определения законности и эффективности создания, распределения и применения финансовых активов.
Под финансовыми средствами понимаются не только деньги, но и финансовые обязательства, имущество. Финансовая система выступает индикатором целесообразности экономических решений, показывает оптимальность функционирования экономики. Осуществление финансового контроля призвано соблюдать интересы сторон финансовых отношений, а также реализовывать финансовую дисциплину согласно действующему законодательству.
Проверка соблюдения норм финансового права направлена на решение следующих финансово-экономических задач:
- Соблюдение кассовой и финансовой дисциплины.
- Определение полномочий проверяющих органов и отдельных лиц.
- Выявление злоупотреблений проверяющими органами, превышение ими полномочий.
- Анализ соответствия проведенных хозопераций требованиям финансового права.
- Соблюдение правильности заполнения соответствующей документации, своевременность постановки на учет объектов имущества.
- Проверка правильности оформления данных финансового, управленческого и бухгалтерского учета, в том числе, нормам, установленным органами местной власти.
- Своевременность и полнота выполнения обязательств перед государством в части уплаты налогов и иных обязательных сборов.
- Выполнение установленных целей целевого и бюджетного финансирования.
- Осуществление контроля ценообразования в тех сферах, где регулирование проводится силами государственной власти.
- Определение мер пресечения или размер санкций относительно лиц и организаций, совершивших финансовые правонарушения.
Обеспечение интересов собственника имущества сводится к контролю сохранности его факторов производства. С помощью контроля определяются пределы полномочий руководящих сотрудников, проверяются на соответствие законодательным нормам проведенные финансовые и хозяйственные операции. Коммерческие субъекты хозяйствования могут самостоятельно инициировать внутренние проверки, для оптимизации собственной работы, поиска финансовых резервов, нарушений, слабых мест в финансовой системе компании.
Особенности работы судов
Судебная система представляет собой совокупность специализированных органов власти, называемых судами и предназначенными для осуществления правосудия на территории страны.
Судебная деятельность на территории РФ регламентируется Федеральным конституциональным законом. Этот закон обладает приоритетом по отношению к федеральным законам. Он определяет принципы функционирования судебной системы РФ. К ним относят:
- Соблюдение законности.
- Обеспечение единства системы судов России.
- Осуществление правосудия только судами.
- Создание условий независимости судебных решений.
- Использование презумпции невиновности.
- Обеспечение компетентных и беспристрастных решений.
- Соблюдение гражданских прав и свобод.
- Обязательность исполнения судебных решений.
- Применение официального государственного языка в судах.
Структура судебной системы России состоит из конституционного суда, судов общей юрисдикции, судов субъектов РФ, городских и районных судов, а также мировых судов. В них рассматриваются дела об уголовных преступлениях, выдаче судебных приказов, расторжении браков, о разделе имущества, имущественные споры, порядок пользования имуществом, дела об административных правонарушениях, рассматриваемые мировыми судьями.
Так же в России действует система военных судов, арбитражные суды, третейские суды. Кроме того, в РФ выделяются четыре судебные инстанции:
- Первая рассматривает дела по существу.
- Вторая проверяет законность принятых решений и их обоснованность.
- Третья отвечает за повторные слушания и апелляции.
- Четвертая осуществляет надзорную функцию, проводя проверки на обоснованность принятых судебных решений, которые уже вступили в силу.
Финансовый контроль в судах
Судебная система взаимодействует с финансовым контролем в нескольких направлениях:
- Принятие судебных решений по итогам проведенных проверок.
- Проверка деятельности самих судебных органов и их деятельности в области финансового контроля.
- Организация работы судебных органов по осуществлению контроля финансов.
В судебной системе внутренний контроль в сфере финансового обращения осуществляется силами Контрольно-ревизионного управления. Оно действует в пределах своей компетенции по целому ряду направлений. Управление отвечает за рациональное использование средств бюджета, и других финансовых поступлений. Так же оно выполняет функции по сохранности денежных средств, материальных ценностей, предпринимает действия по возмещению ущерба, проверяет обоснованность совершенных финансовых и экономических операций. Кроме того, Управление осуществляет проверку соблюдения действующего законодательства самой судебной системы.
В контрольно-ревизионном управлении создан отдел финансового контроля и внутренних аудиторских проверок. Целью существования отдела является организация внутреннего контроля, а также формирование рекомендаций по улучшению финансовых процессов в структуре. Задача проверяющих лиц заключается в отслеживании соблюдения российской судебной системой основных положений бюджетного законодательства. Контроль со стороны Управления заканчивается тогда, когда выявленные недостатки и нарушения будут полностью устранены.
Главным надзорным органом над всей судебной системой является Счетная палата РФ. Прежде всего, она следит за эффективностью использования целевых бюджетных средств и проводит проверки, как в центральном аппарате судов, так и в регионах. Нарушения включаются в специальные регламентирующие документы для профилактики повторения подобных действий в других структурах.
