Общие сведения об оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность – это комплекс мероприятий, которые выполняются в гласном и негласном порядке уполномоченными на это органами с целью выявления, пресечения, раскрытия преступлений, а также розыска скрывающихся или пропавших без вести людей.
Данные мероприятия также позволяют выявить имущество, которое подлежит конфискации, а также добыть информацию о событиях и деяниях, которые опасны для государства.
С одной стороны, оперативно-розыскные мероприятия основываются на законных и подзаконных актах, а с другой стороны базируются на принципах конспирации.
Согласно самой своей природе оперативно-розыскная деятельность имеет скрытый характер - некоторые аспекты выполняемых операций не подлежат обнародованию, а, следовательно, могут быть скрыты от широкого круга лиц, которые не имеют к ней непосредственного отношения.
Оперативно-розыскная деятельность носит общественно-полезный характер, но вызывает неоднозначную нравственную оценку в социальном пространстве, ввиду того что:
- она в некоторой степени ограничивает права и свободы личности;
- в процессе организации деятельности используются конспиративные средства и методы борьбы с преступностью;
- она организуется с применением мер принуждения.
Нравственная специфика оперативно-розыскной деятельности
Целью оперативно-розыскной деятельности является защита жизни и здоровья, свобод и прав личности и гражданина от преступных посягательств, а также обеспечение безопасности общества от непосредственных преступных посягательств. Ввиду наличия такой цели оперативно-розыскную деятельность можно назвать нравственной и положительной. При этом становится понятно, что соблюдение и защита прав и свобод личности для оперативно-розыскной деятельности должны быть:
- ее целью;
- основой, на которой она базируется;
- критерием ее эффективности и допустимости.
Нравственные принципы оперативно-розыскной деятельности распространяются не только на добропорядочных граждан, коими, в частности, являются потерпевшие и свидетели, но и на подозреваемых в совершении преступления.
Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания
Нельзя не отметить тот факт, что достижение благородных целей в данном случаесвязано с использованием средств, которые имеют негативный оттенок. В ходе организации оперативно-розыскной деятельности применяются конспиративные меры, нарушающие конфиденциальность отношений, в их числе тайное проникновение в жилище, прослушивание телефонов, контроль почтовых отправлений и т. д.
Необходимо учитывать также и то, что оперативно-розыскная деятельность оказывает негативно влияние не только на самих оперативников, но и на тех граждан, которые оказывают им конфиденциальное содействие. Такое влияние выражается в деформации нравственных позиций, формировании установок на признание допустимости любого вмешательства в личную и общественную жизнь граждан.
Также оперативно-розыскную деятельность можно отнести к таким видам деятельности, при которых конкретный поступок человека и применяемые им средства могут не быть нравственно идеальными, но быть необходимыми для достижения цели.
Следует отметить, что существует положение об оперативно-розыскной деятельности, которое закреплено законом. Оно заключается в том, что мероприятия проводятся только в том случае, если невозможно обеспечить выполнение поставленных задач другим путем.
Также этическим по своему характеру является разрешение использовать в оперативно-розыскной деятельности только те информационные системы и технические средства, которые не причинят вреда здоровью человека и окружающей среде в целом.
Принцип уважения прав и свобод личности имеет четкое воплощение в принципах сбора информации и защиты личности при этом.
Ответственность – это отношение зависимости человека от чего-то (от иного), воспринимаемого им (ретроспективно или перспективно) в качестве определяющего основания для принятия решений и совершения действий, прямо или косвенно направленных на сохранение иного или содействие ему.
Права и свободы личности – это права человека, закрепленные во второй главе Конституции Российской Федерации.
Исключительно важным можно назвать положение о том, что все материалы оперативной проверки не могут стать основанием для ограничения прав и законных интересов физических и юридических лиц. Любые результаты оперативно-розыскной деятельности могут применяться для подготовки и осуществления следственных действий по пресечению, раскрытию преступлений и доказательству вины.
Нравственный характер оперативно-розыскной деятельности заключается также и в том, что главной обязанностью органов, ее осуществляющих, является принятие всех необходимых мер защиты тех прав и свобод, которые охраняются законом.
Таким образом, на современном этапе развития теории прав и свобод личности нормотворческая и правоприменительная практика предполагает повышенное внимание, переосмысление и содержательные и функциональные коррективы. Это продиктовано разрывом с тоталитарным прошлым, а также потребностью населения в приведении гарантий прав в соответствие с Конституцией. Не исключение на этот счет и функции органов, наделенных правом осуществлять ОРД. Во многом нравственные основы оперативно-розыскной деятельности формируются особенностями отношения личности к собственной работе.
