Административная этика

Общие сведения об административной этике

Часто этикой называют учение о смысле жизни человека и его истинном назначении. Этика поясняет систему моральных и нравственных норм, включая общеобязательные правила поведения людей. Все эти тенденции применим также и к сфере предпринимательства.

При этом административную этику рассматривают как науку о возможности приложения моральных принципов к поведению муниципальных и государственных служащих, а также иных должностных лиц.

Основной целью административной этики называют научное определение и обоснование нравственных основ деятельности муниципальных и государственных служащих при учете специфики их профессиональной деятельности.

Предметом административной этики можно назвать:

• моральные нормы;
• нравственные идеалы и принципы.

Всеми указанными концептами в профессиональной деятельности руководствуются государственные и муниципальные служащие. Благодаря выбору этих концептов формируется нравственная направленность сознания государственного служащего.

Задачи и функции административной этики

Основные задачи административной этики:

• выявление сущности, роли и места морали внутри государственно-управленческих отношений, а также анализ морального состояния персонала государственной и муниципальной службы в глобальном смысле;
• научное обоснование и выявление содержания основного перечня моральных требований и идеалов, норм, принципов, которые присущи системе государственного и муниципального управления;
• анализ максимально типичных для аппарата государственного и муниципального управления конфликтов и нравственных противоречивых ситуаций;
• преодоление отрыва сущности этики от тех процессов, которые могут охарактеризовать общее состояние нравственности внутри страны в государственных и муниципальных структурах.

К функциям административной этики относят:

• регулятивную, направленную на поддержание морального климата в процессе государственной и муниципальной службы;
• ценностно-ориентировочную, которая призвана обеспечить для государственных и муниципальных служащих полноценное знание нравственных требований и моральных приоритетов, норм собственной профессиональной активности в различных ситуациях;
• воспитательную, направленную на развитие нравственных качеств и повышение нравственного уровня государственных и муниципальных служащих.

В рамках административной этики большое значение имеет речевой этикет государственного служащего. Он строится при учете особенностей партнеров, вступающих в деловые отношения, а также их социального статуса и места в иерархии должностей. Кроме того, речевой этикет часто определяют ситуацией, в которой реализованы деловые отношения.

В любом случае государственный служащий должен уметь выражать собственную мысль максимально четко и ясно. Человек не может употреблять нецензурную лексику и использовать слова – паразиты, поскольку это нарушает процесс восприятия его речи.

Тон разговора государственного служащего также должен быть плавным и естественным, игривость голоса также не приветствуется. Важным качеством государственного служащего считается умение слушать. Умение слушать представляет собой необходимое условие для человека воспитанного и вежливого. Необходимо учитывать, что в России есть собственная традиция отношений, в которой умение слушать всегда очень ценится.

Проблемы, решаемые административной этикой

Административная этика призвана решать следующие проблемы:

• общественные интересы и конфликты;
• бюрократизм и карьеризм;
• принятие решений в рамках государственного управления и пр.

Поскольку Россия сегодня переживает противоречивый период общественного развития, насущной задачей становится разработка практических рекомендаций по совершенствованию морального регулирования административной деятельности.

По мнению специалистов в России требуются демократические преобразования, поэтому административная этика становится инструментом для регуляции взаимодействия между политикой и моралью.

Особенное значение в моральной этике имеют вопросы определения моральных приоритетов для государственных служащих. На первое место ставится нравственный идеал государства. Он является ведущей нравственной конструкцией государственной и муниципальной службы. Таким идеалом может стать признание самоценности жизни человека, необходимости отстаивания его прав и свобод.

Этические принципы в системе управления

К основным этическим принципам в системе управления и власти относят:

• лояльность к воле избирателей и их участию в процессе принятия важных для государства решений;
• законность и строгое соблюдение основного закона страны;
• добровольное и сознательное ограничение служащими своих гражданских прав и свобод, а также прав и свобод других людей.

Также в рамках административной этики очень важно проявлять ответственное и добросовестное исполнение своих служебных обязанностей, в частности если вы находитесь на государственной и муниципальной службе.

Этические принципы в административной этике реализуются средствами внешнего и внутреннего контроля. Многие ученые, которые изучают систему государственного и муниципального управления, система внешнего и внутреннего контроля позволяет обеспечить реальную возможность для регуляции поведения государственного служащего, в том числе и реализации его этического компонента.

Таким образом, административная этика является важнейшей отраслью знаний и позволяет регулировать отношения каждого конкретного человека в тесной взаимосвязи с социальными процессами и явлениями.