Справочник от Автор24
Все самое важное в приложении

Казначейская система исполнения бюджета

Казначейское исполнение бюджета – это регламентированная бюджетным законодательством организация исполнения бюджета посредством осуществления специальным исполнительным органом - казначейством - управления средствами за текущий финансовый период через системы учета денежных средств на едином счете, систему контроля доведения бюджетных ассигнований до бюджетополучателя и расходования средств.

Сущность казначейской системы исполнения бюджета

Как экономическая и финансовая категория понятие «казначейская система исполнения бюджета» содержит ряд признаков:

  • казначейство – это кассир всех получателей и распорядителей бюджетных средств;
  • казначейство применяет систему лицевых счетов, осуществляет доведение средств бюджета с единого счета непосредственно до конечного бюджетополучателя;
  • казначейство формирует соответствующие условия для повышения эффективности, качества и оперативности контроля расходования бюджета.
Начни разбираться в искусстве
Обучающие курсы по психологии, маркетингу, нутрициологии и работе в сфере кино
Выбрать программу
Замечание 1

Казначейская система – это действенный инструмент, обеспечивающий функционирование государственной бюджетной системы через эффективное кассовое исполнение бюджета.

Функции казначейской системы

Казначейские системы могут выполнять активную и пассивную роль. Пассивная роль связана с ограничением собственной деятельности казначейства простым распределением ресурсов бюджетным учреждениям исходя из утвержденного бюджета. Активная роль предполагает установлением казначейством лимитов по обязательствам и на оплате расходов.

Инструментами казначейской системы исполнения бюджета являются:

  • установление лимитов бюджетных обязательств;
  • финансовые и бюджетные лимиты;
  • применение бюджетный ассигнований.

Функции, исполняемые казначейскими системами:

  1. Кассовое выполнение бюджета в части расходов и доходов.
  2. Управление наличным денежным обращением
  3. Управление системой единого счета
  4. Управление системой государственного долга.
«Казначейская система исполнения бюджета» 👇
Готовые курсовые работы и рефераты
Купить от 250 ₽
Консультации эксперта по предмету
Найти эксперта
Помощь в написании учебной работы
Узнать стоимость

Различные государства применяют разные модели бюджетного исполнения. В Великобритании и США казначейство и Министерство финансов являются единым организмом, наделенным широчайшими полномочиями. Такую роль казначейства в исполнении бюджета называют гиперактивной. Во Франции, Бразилии, Австралии, казначейства наделены многими полномочиями и выполняют множество функций. В Канаде, Италии и Германии функции казначейства более ограничены и сконцентрированы.

Отметим, что казначейства разных стран во многом выполняют похожие функции:

  • предоставление через систему специально созданных и аккредитованных кредитных институтов, за счет бюджета долгосрочного кредитования предприятиям, что позволяет обеспечивать их поступательное и устойчивое развитие;
  • активное кредитование внешнеторговых контрактов, что предоставляет возможность субъектам предпринимательства эффективно пользоваться инструментами международного бизнеса;
  • интегрированная государственная финансово-информационная система;
  • анализ выполнения бюджета с учетом программно-целевых методик;
  • система взаимного и возмездного оказания услуг между казначейством и Центральным банком.

Повышение эффективности действия казначейской системы

Казначейства зарубежных государств используют несколько методов повышения эффективности и результативности своей деятельности:

  • Во-первых, казначейские органы самостоятельно выпускают собственные ценные бумаги - казначейские обязательства со сроком погашения до 5 лет. Благодаря этому увеличивается приток более дешевых средств.
  • Во-вторых, казначейство выдает гарантии бюджетополучателю, осуществляющему закупку для технического перевооружения или участвующему в строительстве как подрядчик.
  • В-третьих, казначейские органы обеспечивают рефинансирование кредитования для банков, которые кредитуют экспортные операции, поддерживая тем самым отечественных экспортеров.

При рассмотрении функций бюджета и их взаимосвязи с ролью казначейства в бюджетных процессах, необходимо понимать, что основная функция бюджета связана с обеспечением материальной базы государства посредством аккумулирования денежных средств и последующего эффективного распределения разных задач социально-экономической сферы.

Для российской казначейской системы могут быть использованы следующие мероприятия по повышению эффективности прогнозирования:

  • расширить работу с субъектами РФ при прогнозировании денежных потов по счетам субъектов;
  • внедрить пилотное прогнозирование движения средств на уровне местных бюджетов;
  • организовать работу с системой государственных внебюджетных фондов по прогнозированию движений по их счетам;
  • разработать нормативно-правовые акты в области информатизации функций казначейства.

Для повышения ликвидности казначейской системы исполнения бюджета России необходимо:

  • предоставлять бюджетные кредиты муниципальным образования по отлаженному механизму;
  • проводить операции купли-продажи ценных бумаг с привлечением средств федерального бюджета;
  • запускать механизмы таргетирования на ежедневной основе;
  • разработать предложения по совершенствованию «кэш-менеджмента» в государственных секторах.

Описанные мероприятия позволят обеспечить неразрывность процесса исполнения бюджета на каждом уровне бюджетной системы России с процессом государственных закупок. Вместе с тем, это позволит контролировать и анализировать размещение государственных заказов, а также их исполнение.

Повышая эффективность и результативность казначейской системы, государство положительно повлияет на национальных предпринимателей. Характеристики прозрачности, иерархичности, упорядоченности, целенаправленности, свойственные казначейской системе, являются элементами современной бизнес-модели.

Переход казначейских органов к активной роли исполнения бюджета, включая ассигнования широкого функционала, отражает осуществляющиеся процессы реформирования бюджета и окончательный переход к программному бюджету.

Не нашел нужную статью?
Воспользуйся новым поиском!
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Поиск по теме
Дата последнего обновления статьи: 17.01.2023
Трудности с учебой
Трудности с написанием работы?

Эксперты на Автор24 помогут сделать любую учебную работу!

Попробуй бесплатный инструмент для оформления работы по ГОСТу «ДокСтандарт»

Загрузи учебную работу и получи отформатированную версию всего через 30 секунд

Попробовать
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot