Международное экологическое сотрудничество
Экологическое сотрудничество – это один из инструментов выхода из экологического кризиса на мировом уровне.
Очевидно, что преодоление проблем в сфере экологии возможно только при проведении в жизнь единого подхода к реализации мероприятий по охране природы. Согласованность действий позволит усилить эффективность и результативность взаимодействия. Все мероприятия в этом направлении координируются правовыми нормами международного уровня. Встречи для решения данного типа проблем проводятся еще с конца 19 века. Самым первым соглашением в этой сфере стало Соглашение по отлову устриц, заключенное в 1893 году. Тридцатью годами позже было достигнуто новое соглашение между Россией, Японией и США относительно охраны морских котиков, а также ряд соглашений по объемам отлова рыбы. Причиной стало понимание высокой вероятности наступления экологической катастрофы, поэтому страны решили достичь консенсуса, который позволил бы удержать хрупкое экологическое равновесие.
Выделяют несколько видов объектов охраны окружающей среды:
- Внутригосударственные. Это могут быть земля и ее недра, а также представители флоры и фауны, находящиеся в пределах государственных границ.
- Международные. Эти объекты оказывают на экологию воздействие мирового уровня.
Международный контроль распространяется и на ряд национальных объектов. Сюда относят природные объекты – заповедники, резерваты, парки. Это могут быть исчезающие виды растений и животных, которые были занесены в Красную книгу. Так же контроль распространяется на природные ресурсы, которые находятся в пользовании государств. Обычно это реки, моря и так далее.
Анализ международного сотрудничества в сфере охраны природы
Сотрудничество стран по вопросам экологии осуществляется в соответствии с установленными нормами права в сфере экологии на международном уровне. В его основе лежат нормы и принципы, регулирующие отношения между экономическими агентами для того, чтобы их рационализировать.
Формы международного сотрудничества могут быть разными. Сегодня они представлены правительственными объединениями и неправительственными объединениями.
Главным органом, регулирующим вопросы экологического сотрудничества, является ООН. Так же частично функции в данной сфере выполняют Продовольственная сельскохозяйственная организация, Организация здравоохранения, метеорологическая организация и другие. Агентство по атомной энергетике призвано изучать и контролировать применение мирного атома. Исследованием океана занимается Межправительственная океаническая организация.
Становление экологических принципов проходило в три этапа. Экологические исследования официально начались с начала семидесятых годов. Принятая тогда программа была направлена на обеспечение рационального использования ресурсов природы, а также на улучшение взаимодействия природы и человека. В это же время был образован орган ООН, который занимается стратегическим и тактическим планированием международного экологического сотрудничества. Его задачи сводятся к оценке окружающей среды, ее управлению, обеспечению этой сферы деятельности квалифицированными кадрами. В начале восьмидесятых была принята Всемирная Хартия природы. А в начале девяностых была проведена самая крупная встреча по вопросам экологии.
Сегодня список организаций, занимающихся вопросами экологии мира, состоит из:
- Специализированных учреждений ООН (ЮНЭП, ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, ВМО, МОТ и МАГАТЭ).
- Неправительственных учреждений (Союз по охране природы, Фонд охраны природы, Международная юридическая организация, Римский клуб и так далее).
Текущее состояние международного экологического сотрудничества представлено развитыми институтами, каждый из которых выполняет свои функции по сохранении природы.
Перспективы международного экологического сотрудничества
Глобализация проникла во все сферы жизни человечества, в том числе и в вопросы экологии. Проблема сохранения ресурсов природы легла на плечи всего мирового сообщества. Именно продуктивное взаимодействие друг с другом и единый подход в реализации экологической политики позволит достичь ощутимых результатов.
Основными направлениями остаются:
- Охрана действующих систем, не задействованных в хозяйственной деятельности человека.
- Сохранение объектов природы значимых для человечества.
- Формирование системы эффективного международного сотрудничества.
Сегодня действует программа экологического мониторинга. Она исследует сильные воздействия на природу в отдельных регионах. Так же она занимается вопросами миграции загрязняющих веществ. Международная программа исследований гео- и биосферы рассматривает закономерности химических процессов, влияние процессов на климат, на изменение континентальных экосистем. Создание Глобальной службы наблюдений атмосферы позволило проводить исследование водной системы планеты.
Особенно остро стоит вопрос о финансировании совместных проектов в области экологической безопасности. Часть средств выделяется Международным банком реконструкции и развития, который выдает целевые кредиты под проекты. Европейский банк инвестирует в техническую поддержку. Так же проекты финансируются Глобальным экологическим фондом, Агентством США по международному развитию, фондами Рокфеллера и Мак-Артуров.
Программа международного экологического сотрудничества сегодня опирается на раннее предупреждение и оценку конфликтов, проведение совместной экологической политики, обеспечения технологичного и экономичного производства. Так же оно строится на региональном сотрудничестве. Все отношения между странами регламентируются экологическим правом и конвенциями, а также с помощью средств массовой информации и коммуникации.
Таким образом, международное сотрудничество продолжает развиваться и оптимизировать свои программы по сохранению природы для будущих поколений.