Общее понятие и виды экономической политики
Страны строятся на экономике и государственной власти. Экономика охватывает все хозяйственные отношения, складывающиеся между субъектами относительно воспроизводственного процесса, включающего в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления продукции или услуг. Государство представлено аппаратом управления, в чьи функции входит регулирование и осуществление управление внутренними процессами, а также обеспечение безопасности и защиты интересов граждан.
Экономическая политика представляет собой комплекс мер, направленных на оптимизацию хозяйственных процессов внутри национальной экономики страны. Помимо официальной власти на экономические преобразования оказывают влияние неофициальные негосударственные структуры, среди которых выделяют:
- различные объединения и кооперативы предпринимателей;
- профсоюзы;
- мнение общественных лидеров;
- представителей оппозиции действующей власти;
- средства массовой информации;
- мнение экспертов.
Плюрализм точек зрения позволяет приблизить решения экономической политики к реальному текущему положению. Экономическая политика представляет собой комплекс мероприятий, различной направленности и сферы действия. Она охватывает различные направления. Денежные отношения, количество денег в обращении, ставка процента регулируется кредитно-денежной политикой. Финансовая политика координирует сбор налогов, различных обязательных платежей. Структурно-отраслевая политика поддерживает необходимые отраслевые пропорции. Государственные вложения в развитие экономики, отдельных направлений регулируются инвестиционной политикой. Весь комплекс взаимоотношений с иностранными государствами находится в ведении внешнеэкономической политики. Бюджетная политика координирует обязательные сборы, а также целевое применение бюджетных средств в зависимости от целей и потребностей общества. В рыночной модели отношений важную роль играет антимонопольная политика. Она обеспечивает справедливую конкурентную борьбу, а также создает доступ населению к естественным монополиям.
Экономическая политика является целенаправленным государственным воздействием на хозяйственные процессы для их оптимизации, эффективности, обеспечения стабильности и роста.
Экономические преобразования Петра I в промышленности
К моменту прихода Петра I к власти в России сложилась неблагоприятная экономическая обстановка. Это было вызвано отсутствием сильного государя, борьбой за власть. Основной отраслью было сельское хозяйство, использовавшее трехпольную систему. Так же развивались народные промыслы и ремесла. В сфере торговли так же существовали определенные проблемы. У купцов не было выходов к морям, что препятствовало развитию международной торговли, а значит, притоку иностранного капитала.
Петр I проводил структурные преобразования во всех сферах жизни России. В экономике основной курс был взят на развитие промышленности, которого требовали военные походы и отсталость армейского вооружения. Для перевооружения армии требовались медь, железо, кожа и сукно. Был взят курс на быстрое строительство мануфактурного производства, работавшего в сфере легкой и металлургической промышленности. За короткий промежуток времени примерно в двадцать лет количество мануфактур выросло от 13 до 191. Однако, часть из них представляла собой мелкие производства, числом работников от трех до десяти.
Быстрыми темпами развивалась металлургия, особенно выплавка чугуна. Особое внимание уделялось развитию месторождений Урала. Здесь было построено 13 заводов, обеспечивавших сырьем промышленное производство.
Для обеспечения армии и флота необходимым текстилем работали фабрики по производству полотна и сукна. Продукция шла для обмундирования и парусов, а также обуви. Для того, чтобы обеспечить быстрое строительство и пуск производства со стороны государства предпринимались следующие шаги:
- Большая часть мануфактур строилась на казенные средства.
- Готовые мануфактуры продавались в частное владение на льготных условиях.
- Применялись принудительные методы создания промышленных компаний.
Стоит отметить, что на первоначальных этапах преобразования промышленности большая часть строительства инициировалась государственной казной. В период с 1711 по 1725 год строительство стало организовываться частными лицами.
Экономическая политика Петра I в сфере торговли и денежного обращения
В период Петровских преобразований в Европе была популярная экономическая политика меркантилизма. Ее основные цели были связаны с поддержанием отечественной торговли, предоставлением льгот внутренним производителям. Для внутреннего рынка применялась политика протекционизма, то есть приоритетным направлением было поддержание экспорта, а также ограничение конкурентного влияния иностранной продукции. Продолжением протекционистских мер стал Таможенный тариф, принятый в 1724 году. Для импортных товаров были установлены следующие размеры пошлин:
- Товары, которые являлись конкурентами отечественным, облагались пошлиной до 75% стоимости.
- На товары, отечественное производство которых удовлетворяло потребности рынка, размер пошлины составлял 50% от стоимости.
- 10% на товары, не производимые в России.
- Для экспортных товаров размер пошлины составлял 3%
Благодаря политике протекционизма к 1726 году экспорт превысил импорт в два раза.
Особенностью экономической политики Петра I можно назвать государственные монополии на некоторые виды товаров, например, вино, соль табак. Кроме того, служба была принудительной. То есть, предприниматели находились на службе у государства. Крепостное право процветало. Появилась возможность покупать крестьян под рабочие места на мануфактурах.
Нужды армии и военные походы требовали дополнительных денежных средств, что привело к преобразованиям в денежной системе России. Для этих целей были увеличены налоги, деньги чеканились меньшим весом. Наряду с серебряной монетой была введена медная. Все эти меры привели к инфляции, народному недовольству и восстаниям. В итоге серебряную монету меньшим весом перестали выпускать, однако, это не помогло выправить финансовую ситуацию в стране.
