Сущность экономической политики
Основой любой страны являются экономика и государственная власть. Экономика охватывает все хозяйственные отношения между субъектами, образующиеся относительно общественного воспроизводства, которое включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления экономических благ. Государственная власть занимается регулированием и управлением внутренними процессами, а также обеспечивает безопасность граждан, защиту их интересов.
Экономическая политика представляет собой направленное государственное воздействие на хозяйственные процессы внутри страны с целью их оптимизации, стабилизации экономики, создания условий ее роста и развития.
На экономическую политику могут воздействовать субъекты, не относящиеся к политической власти. Среди них выделяют:
- Средства массовой информации.
- Оппозицию действующей власти.
- Кооперативы и сообщества предпринимателей.
- Общественное и экспертное мнение.
- Профсоюзы.
Экономическая политика может изменяться под влиянием факторов внешней среды. Сюда можно отнести финансовые и экономические мировые кризисы, природные катаклизмы, военные действия, политические и социальные изменения в ведущих странах мира. Экономическая политика является понятием емким. Она включает в себя множество направлений, регулирующие отдельные составляющие хозяйственных процессов страны.
Антимонопольная политика поддерживает справедливую конкуренцию, а также обеспечивает доступ населения к природным ресурсам. Накопление денежных средств государством регулируется налоговой и таможенной политикой. С их помощью изменяются ставки обязательных пошлин и платежей. Бюджетная политика занимается распределением денежных средств, их целевым применением. Вложение государственных денег, применение для целей модернизации, строительства и реконструкции находится в ведении инвестиционной политики. Регулирование ставки по кредитам, а также объема денежной массы – это направление кредитно-денежной политики. Соблюдение отраслевые пропорций обеспечивается структурно-отраслевой политикой. Все хозяйственные отношения с иностранными государствами управляются внешнеэкономической политикой.
Таким образом, экономическая политика – это комплекс мер внутреннего регулирования, позволяющий достигать стратегических и тактических целей в экономике страны.
Предпосылки экономической политики Рузвельта
Предпосылкой экономической политики Франклина Рузвельта стала Великая депрессия или мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 году. В общей сложности он продлился десять лет, но наиболее интенсивно воздействовал на экономику мира в первые четыре года. Больше всего пострадала промышленность развитых стран, так же произошел спад в сельскохозяйственной деятельности. Практически полностью было остановлено строительство.
Причиной начала Великой депрессии стал обвал рынка акций. Различные экономические школы предлагали свои версии причин возникновения этого мирового кризиса. Он привел к следующим последствиям:
- Уровень производства в сфере промышленности откатился до уровня начала века.
- Резко повысился уровень безработицы.
- Средний класс оказался за чертой бедности.
- Резко упала рождаемость, большая часть населения не доедала.
- Возросло количество левых партий.
Одной из стран, испытавших весь спектр негативных последствий от Великой депрессии, стали США. Правительству страны необходимо было найти выход из сложившейся ситуации, оздоровить экономику, разработать и внедрить антикризисную программу. Преобразования проводил Франклин Рузвельт, который в 1932 году победил на выборах Президента США. Новый курс разрабатывался Конгрессом в течение трех месяцев, и был утвержден в 1933 году.
В основу плана легла теория Джона Мейнарда Кейнса, строившаяся на активной роли государства в управлении экономикой страны. Правительство отказалось от представлений об автоматической стабилизации рыночных отношений. Было решено ограничить совершенную конкуренцию, а также внедрить инструменты государственного регулирования.
Экономическая политика Франклина Рузвельта
Рузвельт проявил себя гибким политиком, способным интуитивно определять тенденции текущей ситуации. Он четырежды переизбирался на пост президента США. Он был представителем партии демократов, которая в тот период основной своей целью избирала преодоление нищеты и бедности. Рузвельтом было принято решение об установлении дипломатических и экономических отношений с Советским Союзом. Последний переживал бурную индустриализацию и смог избежать последствий мирового кризиса. Целями «Нового курса» - политической программы, направленной на стабилизацию экономики можно назвать:
- Снижение уровня безработицы.
- Восстановление экономики.
- Реформирование финансовой системы.
Прежде всего, необходимо было стабилизировать финансовую систему США. Для этого был резко ограничен вывоз золота заграницу, проведена девальвация доллара, а также внедрен конфискационный обмен золота на банкноты. Для поддержания банковской системы из бюджета были выделены денежные средства.
Государственная власть полностью регулировала промышленность через принятие соответствующих законов и положений, определяющих практически всю цепочку функционирования промышленных предприятий. Так же Рузвельтом был отменен сухой закон, что позволило ему привлечь дополнительные голоса избирателей, а также пополнить государственную казну.
В сфере сельского хозяйство было введено государственное ценообразование. Снижение цен проводилось через уничтожение урожаев хлопка и поголовья свиней. Эти реформы были непопулярными, однако, позволили долгое время поддерживать относительно невысокие цены на продукцию. Фермерам позволялось увеличить срок выплаты своих задолженностей. Со стороны государства оказывалась помощь деревням и небольшим населенным пунктам. Строилась инфраструктура, школы, больницы, ветеринарные пункты.
