Предпосылки к развитию статистики окружающей среды
В 60-70-х годах 20 века в большинстве развитых стран завершился переход в сфере рационализации использования природных ресурсов и охраны окружающей природы от теоретических вопросов к их системной реализации на уровне внутригосударственной и международной политики. Базовое условие эффективного осуществления такой политики состоит в наличии надежной и комплексной информации. Ключевое значение имеет система показателей статистики.
Международная статистика окружающей среды представляет собой комплексное направление мировой социально-экономической статистики, которое изучает систему взаимоотношений человека и окружающей среды, учитывая специфику каждого элемента данной системы.
Необходимость разработки международных статистических стандартов в области окружающей среды обуславливается потребностью в межгосударственном сравнении важнейших показателей, которые отражают:
- Количество определенных типов природных ресурсов, расположенных на территориях различных государств, качественное и количественное их изменение в динамике. К данной категории также относятся показатели, характеризующие общее состояние окружающего мира.
- Количество изъятых из окружающей среды природных ресурсов, структура их потребления на различные нужды, комплексность и рациональность их использования. Вместе с этим аспектом изучается негативное воздействие производственной деятельности на окружающую среду.
- Меры по охране окружающей среды, по улучшению использования ресурсов природы, уменьшения их потерь и др.
Основные понятия статистики окружающей среды
Статистическое исследование окружающей среды является подсистемой в системе государственной статистики, которая занимается изучением количественной стороны массовых процессов и явлений в сфере взаимоотношений общества и природы, складывающихся на различных этапах хозяйственной деятельности населения при конкретных условиях места и времени.
При изучении процессов и явлений взаимодействия общества и природы, статистика в сфере окружающей среды позволяет описать:
- Состояние различных элементов окружающей среды;
- Характер воздействия на природы определенных видов человеческой деятельности;
- Меры, которые применяются для нейтрализации негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду;
- Степень эффективности принимаемых мер.
Основная задача статистики в области окружающей среды состоит в обеспечении управленческих органов, ведомств и министерств, научно-исследовательских центров данными, необходимыми для разработки мер по регулированию воздействия человеческой деятельности на природу с целью поддержки должного уровня, а иногда и восстановления благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности.
При помощи статистических данных в области окружающей среды можно обосновать наличие тех или иных народнохозяйственных объектов на территории государства, выбор технологий производств, определить очередность реализации природоохранных программ.
Показатели статистики окружающей среды
Система показателей, которая характеризует компоненты природной среды, состоит из десяти подсистем:
- Показателей состояния, применения и охраны водоемов и других водных ресурсов, находящихся на поверхности и под землей;
- Показателей состояния, загрязнения и охраны воздушной среды;
- Показателей состояния, охраны и использования земельных ресурсов;
- Показателей состояния, охраны и использования лесных ресурсов
- Показателей состояния и охраны заповедников;
- Показателей состояния и использования животного мира;
- Показателей охраны недр минеральных ресурсов;
- Показателей образования и утилизации отходов промышленности;
- Показателей образования отходов бытового типа и охраны природы от загрязнения подобными отходами;
- Показателей основных фондов окружающей среды.
Все перечисленные подсистемы, при сохранении своей специфики, основаны на едином принципе, согласно которому в каждой подсистеме основными являются следующие пять видов показателей:
- Показатели состава и наличия компонентов природной среды;
- Показатели, которые характеризуют человеческую деятельность, приводящую к изменениям в окружающей среде;
- Показатели, которые характеризуют качественное состояние элементов природной среды в конкретных регионах и территориях;
- Показатели, которые характеризуют меры по защите от вредного воздействия и улучшению природной среды;
- Показателей затрат на мероприятия по охране природы.
Текущее положение окружающей среды можно оценить при помощи показателей количества и распространенности источников загрязнения природы, степени отрицательного воздействия данных источников на природу, к примеру, количество автомобилей, объемы выбросов загрязняющих воздух веществ, объемы загрязненных вод и др.
Чаще всего при оценке качества окружающего мира применяются относительные и средние показатели наличия бактерий и вредных веществ в воздухе, земле, водах и растениях. Определяются суточные концентрации загрязняющих веществ разового и суточного типа на одну единицу массы или же объема окружающей природы. Важнейшими показателями, относящимися к данной группе, являются:
- Показатели текущего состояния и использования воды;
- Объемы запасов вод и их качество, запас воды в расчете на одного человека, количество сточных вод, поступающих в объекты природы;
- Показатели состояния и загрязнения атмосферы: число загрязняющих атмосферу источников, объем вредных веществ, выбрасываемый данными источниками, число предприятий, превысивших допустимые нормы загрязняющих атмосферу выбросов;
- Показатели текущего состояния и использования земельных фондов.
Чтобы охарактеризовать мероприятия по охране окружающей природы, применяются также данные о выпуске нового и более совершенного оборудования, в меньшей степени загрязняющего атмосферу.
