Экологический аудит представляет собой независимую комплексную, документированную оценку соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности основных нормативных требований в плане охраны окружающей среды, а также требований, предусмотренных международными стандартами в области такой деятельности, и подготовку рекомендаций для хозяйствующих субъектов по улучшению их деятельности.
Цель и задачи аудита
Основная цель экологического аудита состоит в содействии субъектам хозяйственной деятельности в плане определения ими своей экологической политики, формирования приоритетов по разработке и осуществлению различных мероприятий, в том числе предупредительного характера, служащих соблюдению установленных законом экологических требований, а также формирование действующего механизма осуществления эффективного регулирования в области природопользования и обеспечения устойчивого развития. В этой связи основной задачей аудита служит обоснование экологической стратегии и политики предприятия. Поскольку такая политика включает в качестве основного элемента охрану природы, при ее планировании должны определяться основные приоритеты, а также использоваться имеющиеся дополнительные возможности.
Вторым направлением экологического аудирования служит проверка соблюдения предприятием действующего законодательства в области охраны природы, увеличение эффективности регулирования его воздействия на окружающую предприятие среду, что должно способствовать снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, в результате загрязнения окружающей среды, стимуляция внедрения в данную предметную область инновационных решений.
Объект и предмет экологического аудита
Объектом экологического аудита – это текущая, запланированная или прошлая хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на объекты окружающей среды, и ее результаты. К этой группе относятся все виды охраны окружающей среды и природопользования. Экологическому аудиту подлежит состояние окружающей среды на производственных, строительных или природных объектах, использование природных ресурсов и обращение с отходами, финансовые риски в данной области, соблюдение субъектами хозяйства нормативных экологических требований, в том числе законодательных.
Принципы экологического аудита
Принципы экологического аудита включают:
- Презумпцию потенциальной опасности для природы любой планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- Обязательность осуществления государственной экологической экспертизы перед принятием решения о реализации планируемого объекта;
- Комплексный характер оценки воздействия деятельности или ее последствий на окружающую природную среду;
- Обязательность соблюдения при экологической экспертизе требований экологической безопасности;
- Достоверность и полноту информации, представляемой для экологической экспертизы;
- Независимость осуществляющих экспертизу экспертов;
- Научную обоснованность, объективность и законность выводов и заключения экологической экспертизы;
- Открытость экологической информации;
- Ответственность экспертов и всех заинтересованных лиц за организацию, осуществление, качество экспертизы.
Классификация экологического аудита
Экологический аудит может быть обязательным и инициативным. Он может включать оценку соответствия деятельности хозяйствующего субъекта природоохранным требованиям, определение эффективности экологического менеджмента, исследование экологической безопасности исходного сырья, применяемых оборудования и технологий.
Экологическому аудиту также подлежат оценка экономического ущерба от загрязнения и определение уровня опасности отходов.
Важным видом экологического аудита является оценка рациональности характерного для конкретной территории природопользования, энергопотребления, объема выбросов парниковых газов, связанного с техногенными чрезвычайными ситуациями экологического риска, выявление экологических проблем и разработка способов их решения, обоснование экологического законодательства.
