Экологическая стандартизация
Экологическая стандартизация является одним из механизмов для регуляции отношений в области организационно-методических проблем природоохранной деятельности и рационализации использования природных ресурсов, защиты и рационального использования гидросферы, атмосферы, почвенной среды, а также рационализации использования земель, охраны объектов флоры, фауны, охраны, целенаправленного преобразования ландшафтов, рациональной разработки минеральных ресурсов и охраны недр.
Стандартизация способствует установлению определенных нормативов в области, которая служит объектом стандартизации. Считается, что такой подход необходим для контроля воздействия человека на различные объекты окружающей среды.
Она может осуществляться на различных уровнях. В частности, в виде государственных стандартов осуществляется конкретизация наиболее общих положений экологического и природоохранного законодательства России. Эти стандарты устанавливают комплекс норм, указаний, правил и требований, которые обязательны для исполнения. Основной государственный стандарт, относящийся к природоохранной деятельности, это ГОСТ 17.0.0.01—76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов», он был введен в действие в 1977 году. Данная система стандартов включает подсистемы, включающие основные положения, гидросферу, атмосферу, почвы, земли (в понимании территории), флору, фауну, недра. Эти подсистемы обозначаются порядковыми номерами от 0 до 7.
Кроме государственных стандартов, имеются также отраслевые (ОСТы), которые утверждаются соответствующими министерствами. Они обязательны к выполнению для всех предприятий данной отрасли.
Существуют также стандарты предприятий, которые обязательны исключительно для предприятий, утвердивших этот стандарт, и некоторые другие.
Все стандарты в области охраны природы, как и в других сферах, не являются чем-то законсервированным, они должны периодически подвергаться пересмотрению в соответствии с текущими достижениями науки, технологии и производства. В этой связи основной недостаток стандартизации заключается в подходе к определению самих стандартов. Поскольку важнейшим показателем здесь является уровень наших знаний о процессах в природе, априори не могущий быть достаточно полным, стандартизация сама по себе (даже при условии неукоснительного соблюдения всех требований) вполне может не дать ожидаемого результата.
Экологическая паспортизация
Основная цель экологической паспортизации состоит в обеспечении информации для прогноза экологической ситуации в рамках самого предприятия и прилегающей к нему территории, а также контроля выполнения природоохранных мероприятий.
Основным нормативно-техническим документом, который является результатом экологической паспортизации, является экологический паспорт предприятия. Он должен включать информацию об использовании данным предприятием природных ресурсов и особенностях его техногенного воздействия на окружающую природную среду. Поэтому в экологический паспорт предприятия входят экономические и природоохранные материалы, в том числе:
- информация о пространственном размещении и структуре производства на предприятии,
- данные об используемых в производственных процессах ресурсах (количественные и качественные показатели сырья, топлива, энергии), объеме и ассортименте выпускаемой продукции,
- информация о выбросах вредных веществ в атмосферу, сбросах их в водоемы, а также об использовании отходов в различных производствах,
- данные о состоянии и работе очистных сооружений и процессах рекультивации нарушенных производством земель,
- и др.
В специальных разделах экологического паспорта приводят данные о залповых и аварийных объемах выбросов (сливов) загрязняющих веществ, с обязательным указанием времени, их объемов и состава.
Экологические паспорта предприятий разрабатываются за счет их собственных средств, затем утверждаются руководителями предприятий по результатам согласования с санэпиднадзором, а также территориальным органом охраны природы. В случае отсутствия экологического паспорта предприятие теряет право на хозяйственную деятельность, или подвергается крупным штрафным санкциям. На основании материалов, имеющихся в экологическом паспорте, официальные природоохранные структуры устанавливают для предприятия размер платы за природопользование, определяют предельно допустимые нормы выбросов (сбросов) производимых предприятием загрязняющих веществ.
