Экологическая экспертиза

Основные положения

Цель экологической экспертизы – установить соответствие реализуемых мероприятий требованиям законодательно закрепленных положений, предупредить возможные опасности и предотвратить негативные последствия.

Объекты эко-экспертизы:

• Технико-экономические обоснования и проектная документация по строительству и эксплуатации зданий и сооружений, функционирующих организаций;
• Техническая и нормативная документация на разработку и использование новых технологий, материалов и механизмов;
• Административные и законодательные акты.

Субъекты эко-экспертизы:

• Суды различных инстанций;
• Законодательные, исполнительные органы власти;
• Правительственные учреждение в лице комиссий, комитетов, министерств;
• Специализированные предприятия.

Принципы проведения экологической экспертизы:

1. Презумпции потенциальной опасности любого вида хозяйственной деятельности;
2. Обязательности проведения экспертных мероприятий на этапе принятия решения об объекте;
3. Комплексности оценки всех видов воздействия на экологическую систему;
4. Независимости экспертов в реализации своих функций и полномочий;
5. Достоверности и полноты сведений предоставляемых об объекте оценки;
6. Научной обоснованности, законности и объективности заключения экспертизы;
7. Гласности и привлечения общественных организаций и объединений;
8. Ответственности участников и заинтересованных лиц в качестве получаемых результатов.

Виды и сроки экологической экспертизы

1. Государственная экспертиза проводится в рамках Федерации - Министерством природных ресурсов РФ, на региональном уровне – Министерством природных ресурсов субъектов РФ и Комитетами по охране окружающей среды. Состав комиссии: руководитель, секретарь, эксперты. Проведение анализа экспертной комиссией сформированной федеральным органом исполнительной власти обязательно для всех строительных объектов. Срок проведения государственной экспертизы составляет до 30 дней для простых объектов, до 60 дней для объектов средней сложности, до 120 дней для сложных объектов.
2. Общественная экспертиза проводится по желанию граждан, общественных союзов и городских органов власти. Состав комиссии определяется уставом общественной организации, а заключения не носят обязательного характера.

Этапы экологической экспертизы и заключение по проекту

• Подготовительный этап устанавливает полноту предоставленной по объекту документации, соответствие нормам Минприроды РФ;
• Основной этап направлен на изучение и анализ предоставленных документов, установление соответствия требованиям законодательства, оптимальность по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
• Заключительный этап производит обобщение и подведение итогов по оценки объекта, составление заключения по проведенным мероприятиям.

Сводное заключение по объекту оценки включает в себя следующие разделы:

• Вводную часть – состав комиссии, перечень входной документации;
• Историю проекта;
• Характеристики проекта и его альтернатив;
• Аналитическую часть по анализу соответствия документации;
• Результирующую часть – замечания и предложения;
• Выводы и рекомендации.