Негосударственные организации — это организации, не имеющие государственных полномочий, не финансируемые государством и созданные без участия государства.
Такие организации являются самостоятельными, и их участники состоят в них на добровольной основе. Граждане, объединившиеся в них, посредством своей деятельности достигают определенных целей. Кроме того, характер их труда зачастую является общественно полезным.
Примерами негосударственных организаций выступают товарищества и кооперативы, профсоюзы, творческие объединения, спортивные клубы, благотворительные организации, негосударственные СМИ и многие другие. Негосударственные организации помогают строить гражданское общество, ведь именно благодаря им люди выражают свою позицию независимо от позиции политической власти и организовывать свою деятельность открыто и самостоятельно.
Документы, возникающие при создании негосударственной организации
Эти документы позволяют узаконить и регламентировать деятельность организации, обозначить ее основные цели, задачи и правила.
Учредительный договор
Учредительный договор — это договор, который заключается учредителями в процессе создания организации.
Именно в нем определяются участники организации, их права и обязанности, а также вклады участников. Также в нем прописываются особенности выхода участников из состава организации и некоторые аспекты управления организацией.
Учредительный договор является обязательным для товариществ, ассоциаций и союзов. Применим он и по отношению к регламентации деятельности некоммерческих партнерств и фондов.
В учредительном договоре должны быть прописаны дата и место подписания документа, полное название организации, учреждение которой и подтверждает договор, ее юридический адрес, информация об учредителях и размер и доли капитала.
Учредители — это создатели и регистраторы компании.
Протокол учредительного собрания
Учреждение организации и подписание учредительного договора происходит на соответствующем собрании. Однако процедура учредительного собрания, как и всякого другого собрания, должна быть запротоколирована. Поэтому для этой цели существует отдельный документ — протокол учредительного собрания.
Протокол учредительного собрания — это документ, в котором фиксируется процесс проведения учредительного собрания.
В учредительном протоколе, как и в обыкновенном, указываются председатель и секретарь, присутствующие на собрании, повестка дня, а также графы «слушали» и «постановили» по каждому из вопросов. Однако дополнительно в нем должны быть прописаны список присутствующих учредителей и результаты голосований по поводу названия, местонахождения и размера уставного капитала организации.
Устав
Устав — это свод правил, которые регулируют деятельность организации.
Устав является основным внутренним документом организации. В нем прописываются права и обязанности ее участников, структура и особенности ее деятельности. В уставе организации обязательно должны быть прописаны:
- полное наименование общества,
- его адрес,
- тип общества,
- права участников,
- структура организации и полномочия каждого из подразделений,
- размер уставного капитала,
- особенности избрания руководителей и некоторые другие аспекты.
Уставной капитал — это наименьший размер суммы вкладов участников организации для возможности ее функционирования.
Документы, возникающие в процессе деятельности негосударственной организации
Положение
Положение — это организационный документ, определяющий статус, процесс образования, компетенцию и основные аспекты работы объединения.
Итак, по определению основными разделами положения являются:
- общие положения,
- основные цели и функции,
- права и обязанности участников,
- руководители и их полномочия,
- связи между участниками,
- контроль за деятельностью.
Положение не имеет официальной типовой формы, но является очень важным правовым документом. Он фактически подтверждает законное функционирование организации и еще раз определяет процесс ее деятельности.
Приказ
Приказ — это распорядительный документ, издаваемый руководителем организации для своих подчиненных, в котором содержатся конкретные нормы, обязательные для исполнения.
Приказы позволяют руководителям вносить изменения в структуру, правила и процесс деятельности организации. Приказы выступают своеобразным регулятором в управлении организацией.
Акт
Акт — это информационно-справочный документ, подтверждающий совершение определенных событий или фактов.
Акты составляются, например, при проведении ревизий, при передаче чего-либо, при проведении испытаний нового оборудования, при сдаче в эксплуатацию готового изделия и многих других событиях.
В начале акта содержатся реквизиты компании, дата и место его составления и его заголовок: «Акт (чего?) ...» или «Акт о ...». Затем следует основной текст, разделенный на три части: введение, констатация и итоги. В констатирующей части описывается событие и результаты его проверки. Иногда дополнительно включается графа «Замечания».
Решение
Решение — это распорядительный документ, в котором содержится информация о результатах совещаний и собраний в организации и решенных на них вопросах.
В этом документе также присутствует констатирующая часть. В ней указывается суть вопроса, по которому было принято решение, а также причины и цели его появления. Затем описывается решение, которые было принято, а также ответственные за его исполнение.
Существует еще большое количество документов, которые необходимы для нормального функционирования негосударственной организации. Это и докладные записки, и справки, и отчеты, и договоры, и распоряжения. В основном они имеют ту же структуру, что и документы в государственных организациях, с добавлением некоторых особенностей. Негосударственные организации также имеют свои архивы, в которых хранятся документы. Они группируются в дела, которые имеют свою номенклатуру, описи и листы-заверители. Это позволяет структурировать хранение документов. Архивация является последним этапом в документационном обеспечении деятельности негосударственных организаций.