Сущность государственного регулирования денежного оборота
Государственное регулирование денежного оборота основывается на широком диапазоне целей.
В современных условиях рыночной экономики можно выделить такие основные объекты регулирующей деятельности государства:
- денежный оборот
- конкурентные условия
- цены на некоторые товары и тарифы не определенные услуги
- экономические (деловые) циклы
- уровень занятости
- инвестиционный климат в экономике
- платежный и торговый баланс
- внешнеэкономическая деятельность (ВЭД)
- социальная сфера (поддержка малоимущих, субсидии населению, социальное страхование)
- образование
- здравоохранение
- экология.
Основные элементы государственной экономической политики:
- денежно-кредитная (монетарная) политика
- налогово-бюджетная (фискальная)
- научно-техническая
- промышленная
- инвестиционная
- антимонопольная
- структурная
- внешнеэкономическая политика
- региональная.
Таким образом, регулирование денежного оборота – важное направление государственной экономической политики. От стабильности денежной единицы зависит доверие к финансовой системе и государству, стабильность денежного обращения, уровень цен, деловая активность, доступность кредитных ресурсов и т. д.
Методы государственного регулирования денежного оборота, как неотъемлемый компонент денежно-кредитной политики подразделяются на:
- прямые
- косвенные.
В свою очередь, их разновидности могут варьироваться в зависимости от содержания, сфер применения, экономической конъюнктуры и т. д.
Прямые методы подразумевают непосредственное вмешательство государственных органов в процесс денежного обращения (например, валютные ограничения, деноминация и т. д.).
Косвенные (непрямые) методы могут быть монетарными (инструменты и методы денежно-кредитной политики) бюджетно-налоговыми (например, налоговые льготы), финансовыми, индикативными и т. д.
Методы регулирования денежного обращения
В своей совокупности, методы регулирования денежного оборота образуют монетарную политику. Ее, как правило, осуществляет Центральный банк страны.
Основные инструменты и методы монетарной политики:
- процентные ставки
- операции на открытом рынке (продажа и покупка облигаций у министерства финансов)
- норма обязательных резервов
- рефинансирование коммерческих банков
- валютное регулирование и валютный контроль
- регулирование объема монетарной массы (денежного предложения)
- прямые количественные ограничения и т. д.
Параметры (ориентиры) денежно-кредитной политики
Основными из них могут быть:
- низкий уровень инфляции
- поддержание достаточного уровня золотовалютных резервов
- оптимизация темпов роста монетарной массы
- контроль объема денежной базы
- стимулирование безналичных расчетов
- уменьшение зависимости государственных финансов и объема экспорта от цен на мировом рынке
- развитие и реформирование банковской системы
- развитие и стабильная работа финансового рынка и т.д.
Среди других приоритетов денежно-кредитной политики можно выделить:
- поддержание равновесия между денежным (монетарным) предложением и спросом на него
- оптимизация структуры монетарной массы
- контроль банковских рисков со стороны Центрального банка страны
- использование инструментов денежно-кредитной (монетарной) политики в зависимости от объективных условий и фундаментальных параметров развития экономической системы
- акцент на рыночное курсообразование (с использованием режима плавающего курса национальной валюты к иностранным)
- повышение эффективности монетарной политики и т.д.