Библиотечный контроль: сущность и функции в современных условиях
Внедрение в практику управления библиотечными процессами стратегий менеджмента привело к необходимости организации системы контроля. В ее основе лежит оценка результативности работы по ряду критериев, которые предполагают количественную и качественную оценку.
Функции контроля в системе управления библиотечной работы многообразны, в их числе:
- проверка результатов реализации стратегий и планов деятельности библиотеки,
- оценка эффективности работы на основе сопоставления полученных выгод и затраченных ресурсов,
- выявление слабых зон и трудностей в управлении, а также реализации библиотечных процессов,
- корректировка текущих и перспективных планов развития библиотеки с учетом анализа ее деятельности,
- определение приоритетных направлений развития и планов работы.
Современный контроль в библиотеке отличается от тех видов контроля, который осуществлялся при реализации директивной модели управления. Ранее контроль выполнял в основном надзорную и проверяющую функции, жестко регламентируя деятельность системы. Сегодняшние модели контроля носят гибкий характер, позволяя использовать контроль как инструмент развития библиотечной системы.
На современном этапе контроль в библиотеке представляет собой часть стратегического управления процессами библиотечной работы, направленными на анализ результативности работы и выявление трудностей, с которыми столкнулся коллектив в ходе реализации деятельности.
Формирование оптимальной системы контроля в библиотеке
В современной библиотеке используются разные виды контроля:
- По участвующим в нем субъектам выделяют внешний и внутренний. Первый вид осуществляется органами государственной власти и ведомственными организациями, правоохранительными и ревизионными органами. Внутренний контроль организуется административно-управленческим аппаратом самой библиотеки.
- По объему вычленяют полный, частичный и выборочный виды контроля. Полный контроль направлен на всестороннюю проверку деятельности библиотеки. Частичный и выборочный контроль связаны с сужением объема сведений и областей деятельности, подлежащих проверке.
- По отношению к процессу реализации библиотечной работы контроль может быть предварительным, текущим и заключительным. В ходе первого вида контроля происходит оценка имеющихся в библиотеке ресурсов для осуществления того или иного проекта. Текущий контроль нацелен на оценку хода реализации проекта, а заключительный позволяет проанализировать результаты работы в целом.
Формирование эффективной системы контроля в библиотеке носит процессуальный характер и базируется на ряде этапов:
- Постановка целей и задач контроля, определение его места в системе управления библиотечной деятельностью.
- Выбор объектов или направлений работы, которые будут подвергать анализу, оценке и проверке.
- Выработка критериев (показателей), в соответствии с которыми будет происходить оценка и анализ деятельности. Критерии должны отличаться многообразием, отражая все стоны деятельности организации, и включать разные параметры оценки: количественные и качественные.
- Выработка и оценка методики осуществления контроля, включая определение форм и методов контроля, инструментов обработки данных и способов их оценки.
- Рефлексия, связанная с анализом эффективности проведенных контролирующих мероприятий и прогнозом их значения для развития библиотеки.
Важной составляющей контроля в библиотеке является разработка информационной среды, которая обеспечивает оперативный доступ к процессам, происходящим в организации, а также организует обратную связь между контролирующим субъектом и сотрудниками.
Оптимальный характер системы контроля обеспечивается следующими характеристиками:
- Соотнесение со стратегическими целями планирования деятельности библиотеки, нацеленность на выявление тех аспектов работы, которые способствуют или, наоборот, препятствуют осуществлению деятельности библиотеки.
- Ориентация на достижение планируемого результата.
- Своевременный характер контроля, его созвучность тем процессам работы, которые требует корректировки ил оценки.
- Гибкость и вариативность инструментов контроля, умение сочетать разные формы и приемы проверки.
- Экономичность затрат (материальных, кадровых, временных) при осуществлении контрольных мероприятий.
Эффективный контроль в библиотеке предполагает не только осуществление контролирующей функции «сверху», но и развитых форм контроля деятельности «на местах». Для этого необходимо развивать навыки самоконтроля в профессиональной деятельности, налаживать обратную связь между сотрудниками и повышать уровень ответственности коллектива за эффективность и результативность совместного труда.