Общий порядок осуществления выпуска банками эмиссионных ценных бумаг
Эмиссия ценных бумаг банка и проспекты по ней являются объектами государственной регистрации, осуществляемой Департаментом корпоративных отношений Центрального банка России и его территориальными учреждениями.
Государственной регистрации Департаментом корпоративных отношений подлежат:
- во-первых, эмиссия ценных бумаг банками, поднадзорными уполномоченному структурному подразделению центрального аппарата Центрального банка России;
- во-вторых, эмиссия акций банка, уставный капитал которого превышает 1 миллиард рублей;
- в-третьих, эмиссия акций банка, в уставном капитале которого доля иностранного участия превышает 50%;
- в-четвертых, эмиссия облигаций банка при ее объеме, превышающем 1 миллиард рублей;
- в-пятых, эмиссия ценных бумаг в случае реорганизации банка;
- в-шестых, эмиссия опционов банков.
Иная эмиссия ценных бумаг банка регистрируется территориальными учреждениями Центрального банка России, которые осуществляют надзор за банком. При смене территориального учреждения из-за перемены местонахождения банка регистрационные документы по эмиссии передаются в новое территориальное учреждение.
Председатель Центрального банка России или его заместитель могут передать часть полномочий Департамента корпоративных отношений в отношении регистрации эмиссии ценных бумаг территориальным учреждениям.
Регистрационные действия в отношении эмиссии ценных бумаг обязывают банк-эмитент уплатить государственную пошлину.
Документы, предоставляемые для регистрации эмиссии в бумажной форме, прошиваются, нумеруются и подписываются уполномоченным лицом, а также скрепляются печатью банка.
Копии предоставляемых документов заверяются подписью уполномоченного лица и скрепляются печатью банка. В том случае, если допускается предоставление копий документов, банк имеет право предоставить оригиналы.
Предоставление для регистрации эмиссии банка документов, содержащих помарки и подчистки, запрещено.
Применение печати банка для скрепления документов обязательно, если это предусмотрено требованиями законодательства.
Документы для регистрации эмиссии могут предоставляться и в электронной форме, если согласно законодательству они признаются равнозначными бумажным.
На регистрирующий орган возложена ответственность только за полноту предоставляемых для регистрации эмиссии сведений, но не за их достоверность.
Регистрирующий орган наделен правом проверки достоверности сведений, предоставленных для регистрации эмиссии. Если такая проверка проводится, то срок регистрации увеличивается, но не более чем на 30 дней.
Порядок выпуска акций при регистрации банка
При создании банка в форме акционерного общества его уставный капитал состоит из номинальной стоимости акций, которые могут быть только именными.
Номинал, количество и права, предоставляемые акциями, определяются Уставом банка.
Номинал акции банка выражается в рублях.
Банки могут осуществлять выпуск как обыкновенных, так и привилегированных акций.
У всех обыкновенных акций должен быть один номинал и одинаковый объем прав.
Общий номинал привилегированных акций не должен превышать 25% величины уставного капитала. Параметры выпуска привилегированных акций банка (типы, размер дивидендов, ликвидационная стоимость) определяются Уставом банка. Привилегированные акции каждого типа должны иметь равный номинал и гарантировать равный объем прав.
Акции банка при его учреждении размещаются только среди его учредителей на условиях, определяемых в договоре создания банка. Если у банка один учредитель, то договор заменяется его решением, содержащим аналогичные сведения.
Размещение акций банка осуществляется по закрытой подписке. На полное размещение и оплату акций вновь учрежденного банка дается 1 месяц с даты уведомления учредителей о государственной регистрации банка.
Учредители оплачивают акции либо по стоимости номинала, либо по более высокой стоимости.
Оплата акций может производиться в рублях, в иностранной валюте, иным имуществом в зависимости от условий договора о создании банка или решения единственного учредителя. Уставом банка могут быть предусмотрены ограничения на способы оплаты акций.
Оценку имущества, вносимого в оплату акций, согласуют учредители. При этом величина согласованной оценки не может превышать стоимости, определенной оценщиком.
При наличии в уставном капитале государственной доли (2-50%) обязательно уведомление уполномоченного Правительством федерального органа исполнительной власти об определении денежной оценки имущества.
Порядок выпуска акций при изменении уставного капитала банка
Увеличение уставного капитала банка возможно осуществить двумя способами:
- посредством увеличения номинала акций;
- посредством дополнительной эмиссии акций.
В первом случае решение принимается общим собранием акционеров банка и финансируется за счет имущества банка. Акции с увеличенным номиналом регистрируются, затем осуществляется конвертация прежних акций в новые, после чего прежние акции погашаются. Конвертация должна быть осуществлена в срок, не превышающий месяца с момента государственной регистрации новых акций.
Во втором случае решение может приниматься либо общим собранием акционеров банка, либо советом директоров (если это предусмотрено Уставом банка), причем решение членов совета должно быть единогласным.
Предельное количество объявленных дополнительных акций определяется Уставом банка.
Законодательством допускается одновременное принятие решения о выпуске дополнительных акций и внесении изменений в Устав по этому вопросу.
Банк могут размещать дополнительные акции посредством конвертации, подписки и распределения между акционерами.
Увеличение уставного капитала за счет дополнительных акций может финансироваться за счет имущества банка.
