История создания Всемирного торгового банка
В 1944 году, в июле, в США усилиями участников антигитлеровской коалиции (в том числе и Советского Союза) состоялась международная конференция, целью которой было урегулирование вопросов финансовых и валютных отношений между членами мирового сообщества после Второй мировой войны.
К числу основных итогов конференции относится учреждение двух межгосударственных валютно-финансовых организаций – Международного валютного фонда и Всемирного торгового банка. При этом, несмотря на активное участие в деятельности конференции, по ее завершении Советский Союз отказался от участия в названных международных организациях, потому как не получил возможности, в отличие от США, влиять на решения организаций.
Начальный этап деятельности Всемирного торгового банка характеризуется отсутствием активной кредитной деятельности, ввиду крайне жестких требований к заемщикам. По истечении более чем 20 лет деятельности Банка им был выдан первый крупный кредит – Франции, при этом условия выдачи кредита носили политический характер – отказ от участия в коалиционном коммунистическом правительстве.
Последующие два десятилетия банк предоставлял заемные средства преимущественно развивающимся странам, при этом цели возможного использования кредитных средств охватывали почти все области экономики, в том числе и решение социальных задач.
В 80-е годы Всемирный торговый банк перешел преимущественно к кредитованию стран третьего мира, а цели кредитования сместились с социальных аспектов на содействие сокращению кредитной зависимости названных стран.
Современный период деятельности Банка характеризуется расширением спектра целей кредитования, это обусловлено жесткой критикой со стороны общественности деятельности Банка, в частности игнорирования им экологических проблем.
Структура Всемирного торгового банка
Всемирный торговый банк представляет собой систему финансово-кредитных организаций, центральное ядро которой составляет Международный банк реконструкции и развития. Целью деятельности системы выступает кредитование нуждающихся в содействии развитию государств.
На разных этапах своего функционирования Всемирный торговый банк объединял разное число финансовых организаций. Сегодня в качестве постоянных элементов в его состав входят международные:
- банк реконструкции и развития;
- ассоциация развития;
- финансовая корпорация;
- агентство по гарантиям инвестиций
- центр урегулирования инвестиционных споров.
Основные направления деятельности Всемирного торгового банка
Прежде всего, необходимо отметить, что деятельность Всемирного торгового банка не преследует цели извлечения прибыли. Банк функционирует для кредитования государств, которые не имеют выхода на международный рынок капитала или, когда такой выход сопряжен с необходимостью выполнения крайне невыгодных условий. При этом ставка по кредитным обязательствам, заключенным Всемирным торговым банком, нулевая или крайне низкая, или заем предоставляется в виде гранта.
При этом Всемирный торговый банк выступает участником рыночных отношений: благодаря своему высокому рейтингу, Банк способен привлекать кредиты на выгодных для себя условиях, чтобы в последующем предоставлять заемные средства нуждающимся государствам под незначительный процент или вовсе без платы за кредит.
Так, Банк реконструкции и развития для выдачи займов привлекает средства через выпуск облигаций, которые характеризуются на международном рынке как высоконадежные. Однако указанная деятельность привлекает незначительную часть используемых для кредитования средств, основной доход банк извлекает из собственного капитала. Этот капитал фактически представляет собой совокупность многолетних накопленных средств и средств, которые в качестве взносов предоставляют государства-участники Банка. Прибыль Банка покрывает операционные расходы, частично передается ассоциации и используется как инструмент сокращения кредитной задолженности кредитуемых государств.
Ассоциация привлекает средства для предоставления бесплатных займов и грантов через взносы 40 государств-доноров. Кроме того, на новые займы идут средства, которые возвращены странами-заемщиками.
Кредиты, предоставляемые Всемирным торговым банком, имеют следующие формы:
- инвестиционные, когда заемные средства идут на производственные цели в соответствии с задачами социально-экономического развития территории;
- на цели развития, когда финансированию подлежат институциональное и политическое финансирование.
Заявка, которую заинтересованное в займе государство направляет в Банк, оценивается по экономическим, экологическим, социальным и финансовым показателям. Затем следуют переговоры, в ходе которых согласовываются программы развития, ее компоненты, итоги, параметры их оценки, а также план реализации программы и порядок предоставления средств. В ходе осуществления программы Банк осуществляет контроль за реализации целей кредитования заинтересованного государства.
Предоставление грантов предполагает предоставление средств для содействия в планировании и реализации преобразований посредством тесного сотрудничества с организациями заинтересованного государства. В частности, такими проектами сотрудничества являются налаживание эффективной деятельности служб водоснабжения, борьба со СПИД/ВИЧ, поддержка институтов гражданского общества и др.
Кроме того, Всемирный торговый банк активно реализует аналитическую и консультационную функции. Так, Банком проводится комплексный анализ политики государств (потенциальных заемщиков) и разрабатываются рекомендации для улучшения социально-экономического положения внутри государства и решения задач повышения уровня жизни населения. Под пристальным вниманием Банка находятся такие важнейшие аспекты современного этапа мирового развития, как экологическая среда, экономика, глобализация, бедность и др.
