Организация наличного и денежного обращения в России
Денежное обращение и денежная система
Денежное обращение (ДО) - это перемещение денежной массы внутри государства в наличной и безналичной формах.
Целью регулирования ДО в государстве можно назвать обеспечение оптимального соотношения между доходами населения в стране в денежной форме и стоимостью товаров и услуг, которые предлагаются на внутренних рынках.
Денежная система— это совокупность денежных банкнот и прочих знаков, которые находятся в обращении на территории Российской Федерации. На сегодняшний день в состав отечественной денежной системы входят:
- национальная валюта в форме банкнот и монет;
- выпуск наличных денежных средств;
- организация наличного денежного обращения в стране.
Вопросы денежного обращения регламентируются следующими законодательными и правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- ФЗ №86 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
- ФЗ №395-1 «О банках и банковской деятельности»;
- Прочие нормативные и правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации.
Так же нормативно-законодательную базу денежного обращения формируют документы, утверждаемые Банком РФ.
Организация наличного и денежного обращения в РФ
Как было отмечено ранее, на сегодняшний день официальной национальной единицей (валютой) является российский рубль. Один рубль равен 100 копейкам. Валюта РФ включает в себя банкноты (банковские билеты) Центрального Банка РФ, которые являются единственным законным методом платежа на территории РФ.
Центральный Банк РФ принимает решение о эмиссии наличных денежных средств нового образца и об изъятии из обращения билет и монет старого образца, устанавливает номиналы и образцы новых денежных знаков. При этом описание денежных знаков нового образца в обязательном порядке должно быть опубликовано в СМИ Центральным Банком РФ.
В рамках организации наличного ДО на территории РФ на Центральный Банк выполняет следующий функционал:
- планирование и организация производства, транспортировка и хранение денежных знаков, формирование их резервных фондов;
- утверждение правил и требований к хранению, транспортировке и инкассации наличных денежных средств для финансовых учреждений и банковских структур;
- определение признаков платежеспособности денежных знаков, порядка их уничтожения, а также замены поврежденных денежных билетов и металлических монет;
- установление порядка осуществления кассовых операций финансовыми учреждениями и банковскими структурами.
Центральный Банк РФ осуществляет мониторинг общего состояния наличного денежного оборота, который проходит через кассы банковских структур и финансовых учреждений, изменения его структуры, выполняет анализ купюрного состава наличной денежной массы, которая обращается на внутреннем рынке, адекватности его потребности в платежном обороте. Так же Центральный Банк РФ предпринимает меры для и полного удовлетворения в срок потребностей национальной экономики и населения в наличных денежных средствах, например, отслеживая срок службы наличных денежных знаков всех номиналов, рассчитывая потребность в наличных денежных средствах в детализации по купюрам и по регионам, формирует планы производства наличных денежных средств, организовывает их производство на организациях «Государственного знака» и распределение по субъектам РФ.
Официальное соотношение между национальной валютой (российским рублем) и золотом, а также почему драгоценными металлами не устанавливается. Такая ситуация характера для значительной части государств. Официальный курс российского рубля к денежным единицам прочих стран (валютный паритет) определяется на основании результатов торгов на ММВБ и в обязательном порядке должен был обнародован Банком России.
Стоит отметить, что в зависимости от изменения курса валюты специалисты выделяют процессы ревальвации и девальвации. Ревальвация представляет собой увеличение валютного курса национальной валюты по отношению к валютам прочих государств. Девальвация представляет собой обесценение национальной валюты, которое выражается в снижении ее курса по отношению к иностранным валютам.
В РФ монопольным правом реализации эмиссии наличных денег, то есть дополнительного выпуска в обращение наличных денежных средств, обладает только Центральный Банк РФ. Помимо этого, Банк России владеет й оборотной кассой и различного рода резервными фондами.
Эмиссионная монополия необходима Центральному Банку РФ прежде всего для осуществления функционала реализации единой государственной денежно-кредитной политики. Так же такая монополия на эмиссию наличных денег представляет собой один из эффективным методов контроллинга за увеличением объема денежной массы, включая и финансовые ресурсы на счетах коммерческих банковских структур. Таким образом, монопольное положение Центрального Банка как эмиссионного центра дает возможность реализовывать контроллинг денежного обращения как на этапе наличной эмиссии, так и на последующих этапах обращения денежных средств (например, в форме текущих платежей, средств безналичного расчета).
В оборотную кассу на ежедневной основе поступают и из нее выдаются наличные денежные средства. Резервные фонды ЦБ РФ используется для хранения запаса наличных денежных средств.
Регулирование денежного обращения в государстве реализуется посредством операций, называемых денежной реформой и деноминацией.
Денежная реформа представляет собой полное или частичное преобразование денежной системы, которое осуществляется государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения. Деноминация представляет собой техническую операцию, сущность которой заключается в замене старых денежных средств новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках.
