Представление о банковской гарантии
Банковская гарантия была создана для обеспечения исполнения муниципального контракта. Заказчики и исполнители хотели действовать в рамках законодательства и быть уверенными в безопасности операции. На законодательном уровне заказчику и исполнителю предложили два варианта взаимодействия. Рассмотрим их более подробно.
Механизмы финансового взаимодействия заказчика с поставщиком:
- Предоставление исполнения обеспечения контракта;
- Предоставление банковской гарантии;
Рассмотрим более подробно каждый механизм. Начнем с обеспечения исполнения контракта.
Исполнение обеспечения контракта
Денежное обеспечение исполнения контракта представляет собой сумму, указанную для обязательной оплаты поставщиком.
Данная сумма гарантирует заказчику эффективное и своевременное исполнение обязательств контракта. В договоре муниципального заказа указаны условия выплаты обеспечения. У каждого заказчика они свои, но они не должны противоречить действующему законодательству.
Обязательные требования к обеспечению исполнения контракта
- Размер обеспечения от 1%
- Обязательное перечисление на счет заказчика;
- Сохранение всего объема обеспечения до завершения контракта;
- Урегулирование споров в суде в конфликтных ситуациях;
- Выплачивается из средств поставщика;
- При неполном исполнении контракта обеспечение не возвращается.
Одним из основных отрицательных моментов обеспечения является необходимость временного блокирования наличных средств. Предприниматели не могут задействовать эти средства, они должны заморозить их на время для спокойствия заказчика. Довольно часто возникают спорные ситуации. В них закон остается на стороне заказчика, блокируя средства поставщика. Поэтому существует альтернативный вариант привлечения банковской гарантии. Рассмотрим его более подробно.
Система банковских гарантий
Действующее законодательство позволяет поставщику не задействовать собственные средства, а использовать альтернативные варианты. Один из них — банковская гарантия.
Банковская гарантия — это финансовый документ, который выдается финансовой организацией для обеспечения гарантийных обязательств по муниципальному контракту.
Первоначально не предъявлялось требований к получению банковских гарантий. Их выдавали все банки и финансовые организации, которые имели лицензии об оказании банковских услуг. Вступление в силу нового закона изменила эту ситуацию. По законодательной инициативе был сформирован реестр банковских гарантии или система.
Система имеет информационный характер и позволяет любому участнику гос. закупок получить необходимые сведения. Актуальность системы достаточно высока потому что на начальном этапе приобретение банковской гарантии было сопряжено с рисками и трудностями. Рассмотрим актуальности системы БГ.
Актуальность системы БГ
- Заказчик нуждается в защите и гарантии;
- Предприниматель стремится к прозрачности бизнеса;
- Возрастает уровень доходности поставщика;
- Система позволяет отслеживать недобросовестных участников рынка;
- Формирует прочную связь между банками, заказчиком, исполнителем и гос. структурами.
Рассмотрим возможности использования системы
Возможности использования системы
Данная система содержит сведения о банковских гарантиях, которые уже выданы. По дополнительным сведениям заказчик или любой пользователь системы может обратиться к реестру и получить необходимые данные.
Прежде всего, система поддерживает поставщиков, которые не могут определить компетентность банковской организации. Пользоваться системой довольно просто. Необходимо ввести в поиске необходимые данные и подождать обработки запроса.
В том случае, если в системе отсутствуют данные о поставщике банковских услуг или банковской гарантии, то необходимо потребовать дополнительных подтверждений или выбрать другого поставщика. Рассмотрим особенности использования системы поставщиками более подробно.
Система и поставщики госбюджета
Поставщики могут самостоятельно использовать систему банковских гарантий или обратиться за помощью к квалифицированному специалисту. В настоящее время, существует большое количество организации, которые оказывают посреднические услуги или услуги предоставления банковских гарантий. В комплекс услуг входят основные и сопутствующие. Рассмотрим их подробнее.
Услуги по предоставлению БГ поставщикам
- Проверка документации;
- Поиск наиболее выгодного предложения;
- Составление и подача заявки;
- Одобрение заявки;
- Получение БГ под ключ.