Учет объектов недвижимости, к которым относятся земельные участки и здания (сооружения), ведется с давних времен, первые записи подобного характера были сделаны более 500 лет, постепенно инвентаризация как способ учета развивалась, возрастала ее значимость и помимо фиксирования факта совершения сделки она стала одним из неотъемлемых элементов налогообложения. Далее мы рассмотрим, что входит в вопросы технической инвентаризации недвижимости жилого фонда, а также ее цели и задачи.
Техническая инвентаризация – это процедура обследования объекта недвижимости, с целью установления и документальной фиксации его местоположения, текущего состояния, уровня благоустройства, стоимости.
Техническая инвентаризация объекта недвижимости жилого фонда
Каждый объект недвижимости, будь то земельный участок или здание, имеет свои стоимость, местоположение, уровень износа и прочие характеристики. Согласно сложившимся правилам, все данные, касающиеся технического состояния объекта, отражаются в его паспорте, который составляется в момент ввода объекта в эксплуатацию. При любых изменениях, которые коснутся объекта недвижимости в течение долгого срока его жизни, в паспорт вносятся обновленные данные. Поэтому техническая инвентаризация включает в себя:
- паспортизацию объекта, которая проводится при записи нового объекта;
- формировании инвентарного дела;
- проведение текущих обследований и внесение обновленной информации в документацию.
Технический паспорт — это основной документ системы учета. Его предоставляют по запросу заинтересованным лицам на основании заявления. Единицей учета может являться как целый комплекс зданий (главный корпус и хозяйственные строения), так и отдельное здание, часть здания, помещение и объекты незавершенного строительства.
Рисунок 1. Технический паспорт на объект недвижимости. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Техническому учету подлежат все жилые помещения, независимо от формы собственности, а также жилые помещения, признанные пригодными для проживания в объектах нежилого назначения.
Процедуру инвентаризации могут проводить государственные службы технической инвентаризации (БТИ), а также негосударственные аккредитованные организации. Причиной для проведения текущей инвентаризации обычно является переустройство или перепланировка жилого помещения, к которым не относится ремонт. Переустройство или перепланировка касаются изменения схемы инженерного оборудования, объединения или разъединения квартир, присоединения к квартире лоджии или балкона, изменении размеров "мокрых" помещений. Согласование решений при перепланировке осуществляет местная администрация, после завершения работ составляется акт, который направляется органом, осуществляющим согласование в орган, осуществляющий учет для обновления информации об объекте.
Самовольная перепланировка и переустройство запрещены законодательно, в случае выявления подобных нарушений собственнику может быть вменено обязательство приведения помещения в изначальный вид. Согласовать уже проведенную планировку можно также через суд, оформив новый паспорт на объект.
При инвентаризации объекта ему присваивается уникальный кадастровый номер, по которому этот объект можно найти и в единой системе, и на публичной кадастровой карте. Кадастровый номер имеет сложную структуру, он состоит из номера квартала, номера здания или сооружения.
Цель и задачи технической инвентаризации объектов жилого фонда
Создание единой обновляемой информационной базы всех объектов недвижимого имущества является целью технической инвентаризации. В этой базе отражаются сведения об объекте с момента его возникновения и до исчезновения.
Согласно заявленной цели, выделяется следующий спектр задач:
- сбор достоверных и полных сведений об объектах недвижимости;
- формирование единой системы учета и обобщённой базы об объектах и их территориальном распределении;
- определение размера налога на имущество согласно собранным сведениям;
- информационное обеспечение всех заинтересованных лиц;
- проведение анализа и статистического учета.
Любой систематический учет позволяет анализировать и сопоставлять данные, делать выводы и прогнозы.
Созданная система технического учета выглядит очень громоздкой, учесть столь огромное количество объектов и их характеристики требует большого труда. Сегодня данные о технической инвентаризации новых объектов оцифрованы и их легко получить, как в государственных, так и в негосударственных бюро. Но на полках архивов хранятся тома собранные за годы ведения бумажных дел, и работа с ними, учет этих данных требует много времени и сил.