Пожарная безопасность в жилом доме

Сущность понятия «жилой дом»

Для рассмотрения любых вопросов, связанных с жилым домом, необходимо дать четкое юридическое определение понятию «жилой дом», которое в быту трактуется весьма расплывчато..

Жилищный Кодекс РФ в статье 16 определяет виды жилых помещений. К жилым помещениям относятся:

1. жилой дом, часть жилого дома;
2. квартира, часть квартиры;
3. комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Комнатой признается отдельная часть жилого дома или квартиры, пригодная для проживания.

Градостроительный Кодекс РФ в статье 48 ч.3 определяет индивидуальный жилой дом, как:

• отдельно стоящий;
• с количеством этажей не более трех;
• предназначенный для проживания одной семьи.

Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 в п.6 определяет многоквартирный дом (МКД), как совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Рисунок 1. Многоквартирный дом (МКД). Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Рисунок 2. Жилой дом (ЖД) (одноквартирный). Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Из всего этого вытекает основное отличие МКД от ЖД: если в доме есть общее имущество - это МКД [1, cт.36], нет общего имущества – это ЖД.

Общее имущество МКД - помещения, которые не являются частью квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Что означает «нет общего имущества для жилого дома»? Согласно Семейному Кодексу РФ в статье 34 определяется совместная собственность супругов (если таковые имеются и дом нажит ими в браке). А поскольку «жилой дом» предназначен для проживания одной семьи, то совместной собственности с другими семьями у него нет.

Жилой дом как объект пожарной защиты

В аспекте пожарной безопасности и ЖД, и МКД относятся к объектам защиты и к ним применимы требования 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Проверка МКД законна и имеет несколько оснований:

1. истёк срок последней плановой проверки;
2. истёк срок исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений;
3. поступили заявления о нарушении требований пожарной безопасности.

В ЖД, как объекте частной собственности органы Госпожнадзора контролируют условия безопасности людей в случае пожара или при рассмотрении вопросов пожарной безопасности ЖД в отношении прав других лиц.

Реализация пожарной безопасности для жилого дома

Как реализуются требования пожарной безопасности с МКД и в ЖД? В обоих случаях при проектировании МКД или ЖД должны учитываться все требования пожарной безопасности, применимые к данным объектам. Конкретных требований много, они указаны в 123-ФЗ и в документах по ссылкам в ФЗ.

Проблемные особенности МКД при техническом обеспечении их пожарной безопасности:

• большое количество жильцов (гораздо большее, чем в ЖД);
• большая высотность здания и большое количество этажей;
• большая длина эвакуационных выходов;
• ограниченная доступность в квартиры;
• разнообразные отделочные материалы с высокой пожароопасностью.

Этих проблемных моментов существенно меньше в ЖД при условии того, что он правильно спроектирован и правильно построен (в отличие от проекта и строительства МКД, где эти этапы обеспечиваются специализированными организациями).

Обеспечение пожарной безопасности в ЖД в полной мере лежит на его жильцах.

Но техническое обеспечение пожарной безопасности в ЖД в подавляющем большинстве случаев не обеспечивает предупреждение и устранение возгораний. Для ЖД нет обязательных требований в нормативных документах в части устройства автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС), автоматической установки пожаротушения (АУП), внутреннего и наружного противопожарного водопровода, противодымной вентиляции, системы оповещения при пожаре, автоматизации систем противопожарной защиты.

В документе «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (который зачем-то дублирует положения некоторых других нормативных актов) ЖД также является «объектом защиты». Но в некоторых пунктах присутствует оговорка «кроме жилых домов», а в других нет четкого понимания в применении пункта к ЖД. Это все усложняет подход к правильной организации мер противопожарной защиты для ЖД. Конечно, если это дорогостоящий коттедж, то его хозяин позаботится о необходимых и достаточных мерах защиты. А для всех жильцов «объектов защиты» (это и МКД, и ЖД) в п.16 Правил перечислены запреты. Кратко они следующие.

На объектах защиты запрещается:

1. хранить и применят ЛВЖ, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, товары в аэрозольной упаковке;
2. использовать технические помещения для мастерских, а также для хранения оборудования, мебели и других изделий;
3. размещать в лифтовых кладовые;
4. устанавливать глухие решетки на окнах подвалов, являющихся аварийными выходами;
5. снимать двери, препятствующие распространению пожара;
6. проводить изменение объемно-планировочных решений;
7. размещать предметы на путях эвакуации;
8. проводить уборку помещений с применением ЛВЖ;
9. остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
10. хранить на лестничных клетках мебель, оборудование и другие горючие материалы;
11. размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах…внешние блоки кондиционеров;
12. проводить изменения систем противопожарной защиты без проекта.

Перечисленные в п.16 Правил условия жизненно обоснованы и обязательны для выполнения всеми жильцами. Помимо этих запретов и конструктивных параметров есть еще ряд требований, которые достаточно подробно прописаны в других нормативных документах. В сжатом виде они будут такими:

1. быть внимательным к своему дому;
2. аккуратно пользоваться газом, электроприборами, оборудованием;
3. хранить легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) только в хорошо вентилируемых помещениях вне дома;
4. оборудование на жидком топливе (генераторы, печи и т.п) размещать в помещениях за пределами дома;
5. проводить работы с открытым огнем (газосварка, прогрев) только в подготовленном помещении (освободить от горючих предметов, иметь средства пожаротушения);
6. иметь на каждом этаже огнетушитель (лучше углекислотный объемом 5-10 л) и желательно пластиковую канистру с водой на 10 л;
7. не оставлять без присмотра переносные электрообогреватели (всех типов) и свечи;
8. не использовать в доме газовые обогреватели и баллоны со сжиженным газом (пропан, ацетилен и т.п.);
9. желательно межэтажные переходы закрывать дверями;
10. не совмещать вентиляционные шахты по этажам дома;
11. не использовать в местах выхода из дома пластиковые и другие легкогорючие материалы отделки;
12. в помещениях с деревянной обшивкой стен устраивать электропроводку в трудногорючей гофре;
13. хранить спички и зажигалки в недоступном для малолетних детей месте.

Соблюдение этих и еще ряда других правил и положений оградит дом от пожара.