Индексация сметной стоимости
Система индексации сметной стоимости строительных работ является важнейшим инструментом ценообразования в современных условиях.
Индексы в строительной сфере применяются для определения стоимости строительных работ в текущих или прогнозируемых ценах.
Подобные операции производятся для расчета оплаты выполненных строительно-монтажных работ. Это необходимо для максимально продуктивного взаимодействия между заказчиком и подрядными организациями.
Одним из основных назначений индексов в строительстве является учет факторов удорожания строительных работ и материалов по отношению к базовому уровню. Следует заметить, что система индексации в строительстве и сметном деле не является временным явлением в условиях постоянной инфляции.
Негативное отношение некоторых специалистов к индексации вызвано не самим фактом существования таковой системы, а тем, как эти индексы разработаны и применяются. Для отдельных регионов России характерно весьма специфичное отношение к применению коэффициентов индексации: где-то считают достаточным проиндексировать 2-3 вида работ, а где-то индексируют чуть ли не каждую позицию локальной сметы.
По своей сути индекс призван отразить фактический уровень инфляции строительства в целом. Индекс – производная от реального уровня цен на любой строительный ресурс, как материальный, так и не материальный.
Детали системы индексации
Если говорить о российской системе ценообразования, то здесь индексируются базисные сметные цены 2000 года. Эти цены были изначально определены по единичным расценкам или элементным нормам ресурсными методами с учетом базисных стоимостей того или иного ресурса. Индексы сегодня формируются на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные виды работ. Работы, внесенные в список индексируемых, предусмотрены наиболее распространенными проектными решениями частей зданий и сооружений и дифференцируются по определенной номенклатуре. Данная номенклатура представляет собой виды и комплексы работ, которые соответствуют принятой технологической последовательности строительства, а также специализациям строительно-монтажных организаций.
Любой индекс или коэффициент можно классифицировать по назначению или другому признаку:
- текущие (на момент составления сметы или акта выполненных работ);
- прогнозируемые;
- индексы к элементам прямых затрат (например, к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации машин и механизмов, стоимости строительных материалов и т.д.);
- индексы к специальным статьям затрат (например, индекс к проектной или изыскательской работе отдела);
По видам строительных работ индекс также может быть классифицирован на:
- индекс нового строительства, капитального ремонта или реставрации объекта;
- индекс по зданиям и сооружениям (например, жилые дома, школы, больницы и т.д.);
- индекс по земляным работам, свайным работам или ленточным фундаментам.
Максимальной точности и верного отражения структуры сметной стоимости отражают позволяют достичь индексы к элементам прямых затрат. Они, как правило, применяются в конце разделов локальных смет или актов выполненных работ. Подобные индексы используют в базисном уровне цен 2000 года с тем, чтобы определить начисления необходимых коэффициентов на неблагоприятные условия труда той или иной бригады.
После начисления индекса подсчитывается итог прямых затрат в текущем уровне цен, начисляются расходы, сметная прибыль и т.д. по действующим нормативам к текущей стоимости. Такой метод расчета рекомендуется в качестве основного, поскольку он в максимальной степени обеспечивает отражение структуры затрат на конкретный объем работ.
Индивидуальные индексы
Правильно, когда индексы отвечают технологической последовательности работ и могут классифицироваться, например, по общестроительным, специальным и сантехническим видам работ. Чаще всего спор между заказчиком и подрядчиком возникает по причине неверной или несправедливой индексации на строительные материалы. Стоит отметить, что любой индекс несет элемент условности и имеет погрешность в каждом определенном случае. Максимально верным решением является решение, когда заказчик и подрядчик договариваются о внедрении «индивидуальных индексов», которые будут рассчитаны на определенное количество смет по объекту.
Расчет индивидуального индекса будет осуществляться следующим образом: из сметы выделяются основные (определяющие) материалы в объемном соотношении и путем сравнения текущих цен с базисными выводится индивидуальный коэффициент, распространяющийся на все материалы (как основные, так и второстепенные). Практика показывает, что на разработку специализированных коэффициентов идут организации, осуществляющие уникальные проекты или при реализации весьма специфичных видов работ.
При рассмотрении индексов по всем видам работ, следует учитывать случаи, когда смета составляется без детального углубления в разделы и виды строительно-монтажных работ. В данном случае необходимо введение «комплексного индекса», призванного учесть детальное деление этапов и видов работ.
Комплексные индексы к элементам прямых затрат могут применяться в случаях расчетов между заказчиком и генеральным подрядчиком. В данном случае заказчик расплачивается с генподрядчиком по комплексному индексу (с начислением комплексных накладных), а генподрядчик в свою очередь расплачивается с субподрядными организациями по индексам на виды работ. Такая схема применяется довольно часто, поскольку в данном случае сильно сокращаются сроки на подготовку исполнительной и сметной документации. Помимо этого, с заказчика снимается необходимость детализировать согласования по каждому виду работ. Разумеется, комплексные индексы имеют большую погрешность, чем индексы по видам работ, но на достаточно крупных объектах эта погрешность нивелируется за счет более высоких или низких индексов.