Организация взаимодействия органов государственной власти с населением

Необходимость и значение взаимодействия органов государственной власти и населения

В рамках социального государства основной задачей публичной власти является обеспечение благосостояния населения. Государство в современном обществе находится на службе у населения, стремится к максимально полному удовлетворению его потребностей в государственных услугах. В связи с этим взаимодействие государственной власти и населения за последние годы прошло значимый этап развития, трансформировавшись в максимальную ориентированность органов власти на взаимовыгодные и эффективные отношения с гражданами.

Органы государственной власти и население в процессе взаимодействия выступают в качестве равноправных партнеров, каждый из которых имеет определенные ожидания и способы воздействия на противоположную сторону. Со стороны органов государственной власти существуют ожидания от населения внимания, активности, повиновения в различных сферах жизнедеятельности. В свою очередь, граждане ожидают от государства обеспечения достойного уровня и качества жизни в декларируемых властью пределах.

Особенности взаимодействия органов государственного управления и населения включают в себя специализированность, нормативно-регулируемый характер. Проявлением взаимодействия органов государственного управления и населения может являться не только сотрудничество, но и неприятие, которое могут вызывать действия органов власти у населения.

Формы взаимодействия органов государственной власти и населения

К числу наиболее традиционных форм взаимодействия органов государственной власти и населения можно отнести:

• во-первых, опросы населения;
• во-вторых, правотворческую инициативу граждан;
• в-третьих, обращения граждан в органы государственной власти;
• в-четвертых, участие граждан в деятельности общественных советов;
• в-пятых, выражение гражданами своего мнения в ходе прямых форм волеизъявления, например, выборов и так далее.

Жалобы и обращения граждан в органы государственной власти являются одной из наиболее традиционных и распространенных форм взаимодействия органов государственного управления и населения. Эта форма обеспечивает возможность для граждан выражения их проблем и донесения этих проблем до государственные служащих, наделенных полномочиями по их решению. Эта форма взаимодействия органов государственного управления и населения является классической, однако в условиях современного общества она трансформируется в соответствии с возможностями его информатизации.

Особенности электронного взаимодействия органов государственной власти и населения

В настоящее время Россия находится на этапе активного развития информационного общества. Особую актуальность в условиях современного мира приобретают электронные формы взаимодействия, которые активно включаются в систему государственной власти. Переход на электронные формы взаимодействия органов государственной власти с населением осуществлен многими развитыми государствами, Российская Федерация активно осваивает эти технологии, формируя концепцию электронного правительства.

Электронное взаимодействие органов государственной власти и населения представляет собой систему взаимодействия указанных субъектов, основанную на активном использовании современных информационных технологий, в том числе сети Интернет. Цель такого взаимодействия состоит в повышении качества и доступности государственных услуг, сокращении сроков оказания этих услуг, снижении административной нагрузки на население и хозяйствующие субъекты по получению государственных услуг.

Электронная форма взаимодействия органов государственной власти с населением является одной из наиболее актуальных и продвинутых форм такого взаимодействия, призванного сократить пропасть между властью и населением. Переход к электронному правительству обеспечивает сокращение времени на ожидание государственных и муниципальных услуг, делает власть более доступной для граждан, обеспечивает прозрачность функционирования органов государственной власти.

В основе электронной формы взаимодействия органов государственной власти и населения находится мощная эффективная и безопасная электронная система, облегчающая взаимодействие так внутри органов власти, так и с внешними субъектами в лице граждан и хозяйствующих субъектов. Электронная форма взаимодействия органов государственной власти и населения обеспечивает оперативный обмен информацией, возможность оформления необходимой документации, не выходя из дома, осуществление государственных закупок через электронные открытые площадки.

Внедрение электронного государства позволяет обеспечить достижение следующих результатов:

• совершенствование механизма взаимодействия общества и государства в процессе решения жизненно важных задач и проблем государственного управления;
• упрощение процедуры оказания государственных услуг;
• обеспечение вовлечения населения в процессе осуществления государственного управления;
• снижение затрат на содержание аппарата государственного управления;
• улучшение качества принимаемых государственных решений;
• обеспечение принципов открытости и прозрачности при осуществлении государственной власти;
• повышение уровня правосознания граждан;
• обеспечение реализации власти населением посредством применения информационных технологий, отвечающих потребностям современного общества.