История таможенного кризиса США
Под таможенным кризисом 1832 года понимают политический кризис в США, который имел место в период президентства Эндрю Джексона.
По-другому таможенный кризис 1832 года называют нуллификационый кризис или тарифный кризис. Связан кризис со спорами в отношении вопроса: имеет ли право отдельный штат аннулировать федеральные законы в пределах своих границ. Основной причиной кризиса стали высокие пошлины на группу промышленных товаров. Данные меры были выгодны промышленности Севера, но наталкивались на сопротивление Юга.
Экономика Юга всегда основывалась на сельском хозяйстве, поэтому введение данных пошлинных норм было встречено в штыки. Сопротивление введению пошлин и политическая традиция, которая рассматривала Союз как содружество отдельных суверенных штатов, вели к тому, что доктрина нуллификации нашла большую поддержку в Южной Каролине. По мнению властей Южной Каролины, федеральные законы, которые противоречат законам штата можно нуллифицировать и объявлять недействительными. Под руководством Кэлхуна, Хейна и Хамилтона-младшего и при содействии других политиков данную доктрину стали приводить в действие. Власти штата объявили, что таможенные законы на территории их штата утратили силу, а, если США силой заставит сохранить действие данных законов, то они отделяться от состава Соединенных Штатов.
Президент Америки Э. Джексон сам скептически относился к пошлинам и поэтому отреагировал призывом к снижению данных пошлин, но при этом подверг критике действия властей Южной Каролины и их доктрину нуллификации, и угрожал им введением военной силы. Поддержавшие нуллификацию закона рабовладельцы Юга дали понять, что не хотят войны. В итоге компромисс нашли. Компромисс заключался в следующем:
- дальнейшее снижение пошлин,
- отмена нуллификации Южной Каролиной.
Политическая составляющая таможенного кризиса
Проблема таможенных тарифов была не только экономической, но и политической. Протекционизм не устраивал Юг, который выступал за свободную торговлю. Помимо этого, начался конфликт Севера и Юга. Начало положили лидеры Южной Каролины, которые заявили о своем неподчинении, затем против выступил плантатор и политический деятель Юга Дж. Гамильтон. Он заявил, что власть в Союзе узурпировали серверные штаты, которые стремятся обогащаться за счет южан.
С ответной речью выступил Д. Уэбстер, который раскритиковал проект нуллификации и заявил, что он может привести к страшным последствиям, таким как разрушение Союза и Гражданской войне. Главным результатом выступления Д. Уэбстера является то, что в политическом сознании американцев укоренилась мысль о том, что Союз нерушим
Мнение многих политиков объединилось в единой мысли, что штат не может единолично отвергнуть действие закона США. Четвертый президент США тоже поддержал мнение большинства.
Однако несмотря на это пресса Юга стала активно обсуждать мысль о возможной сецессии. В статьях промелькнула мысль, что тариф достаточно высокий и ударяет по интересам плантаторов Юга. Во многих изданиях активно сравнивали протекционизм с грабежом и разбоем.
Нуллификационный кризис, затронувший Южную Каролину, объясняли тем, что в штате проявился ряд экономических проблем. Хлопковые плантаторы испытывали падение доходов, так как почвы были истощены и чувствовалась конкуренция северных портов. Порт Чарлстона переживал не лучшие времена и был в застое. По этой причине плантаторы первые возглавили сепаратистов.
Основной их идеей был выход из союза. По мнению плантаторов, Чарлстон стал бы свободным портом, а торговля ожила.
Историк У. Фрилинг выделял два направления у сепаратистов:
- первое направление считало, что штат – это единая система управления, которая может противодействовать федеральной системе. Данное направление проявляло экстремистское начало;
- второе направление основывалось на доктрине народного суверенитета, другими словами: «воля народа выше правительства и конституции»
Многие утверждали, что нуллификация – это мирное средство. И необходимо созвать конвент, который утвердит решение об отмене тарифов.
В 1832 году в период президентских выборов был принят новый тарифный закон. Ставки снизили, но незначительно. Это в достаточной мере повлияло на энергию союзников Юга и Севера. Юнионисты активно работали и пытались противостоять нуллификаторам. При этом основным аргументом было, то что они пообещали добиваться и дальнейшего снижения тарифов. Однако общественное мнение их идеи не поддержало. И на ближайших выборах юнионисты провалились. Произошло усиление сепаратистов, такая история начала угрожать целостности союза. Поэтому все ждали решительных действий от президента. Южане рассчитывали, что он самоустраниться, но Э. Джексон проявил стойкость характера. В декабре 1832 президент выступил со специальным обращением к жителям Южной Каролины, где выразил обеспокоенность попыткам выхода из Союза и заявил, что считает данные попытки предательством. Э. Джексон дал понять, что не остановится перед введением военной силы.
Север с крайним одобрением встретил слова президента. Во многих городах провели анти-нуллификаторные митинги. Данный кризис показ лучшие качества Джексона как политики. Он жестко дал понять, что не намерен уступать сепаратистам и готов подавить любое восстание.
Значение таможенного кризиса США
Многие политики внесли свой вклад в разрешение таможенного кризиса. Однако, самым существенными были предложения Г. Клея, автора «американской системы», который предложил пожертвовать частью своей программы для предотвращения конфликта. В результате его предложений Конгресс принял решение постепенного снижения тарифов. Югом данные уступки были приняты с одобрением, а Южной Каролиной было принято решение отменить нуллификацию.
Амбиции Юга полностью удовлетворили, а Север объединился в желании защитить единство страны и в поддержку президента Джексона. Таможенный кризис не сформировал монолитность в общественном мнении южан, хотя многие уже к этому моменту стали осознавать, что их экономические интересы противоположны интересам северян.
