Денежный залог в таможне – это способ обеспечения оплаты таможенных платежей путем перечисления денежных средств государству.
Способы обеспечения уплаты налогов и пошлин
Обеспечение оплаты таможенных пошлин представляет собой выпуск груза с таможенного поста без фактической его оплаты декларантом. Данная процедура возможна только с предоставлением гарантий того, что задолженности будут погашены в более поздний срок.
Обеспечение оплаты таможенных взносов может применяться в безусловных и исключительных случаях.
Безусловными случаями считаются:
- Таможенный транзит;
- Обработка груза за пределами таможенной территории.
При таких режимах в теории таможенный взносы не должны взиматься. Обеспечение уплаты в данных случаях является способом контроля предпринимателей. Стоит отметить, что контроль в некоторых случаях осуществляется ненадлежащим образом, что способствует импорту и экспорту грузов некоторыми предпринимателями без оплаты таможенных взносов под видом таможенного транзита и переработки товаров за таможенной территорией.
К исключительным случаям относятся редкие прецеденты:
- Форс-мажоры;
- Всевозможные переходные периоды;
- Временные режимы, договоренности между государствами, участвующими в сделке.
Выпуск товара с таможни под обеспечение оплаты является большой ответственностью, поэтому данная операция подразумевает предоставление залога. Государство должно иметь гарантии того, что пошлины будут оплачены залогодателем полностью. С этой целью применяются различные способы и формы обеспечения оплаты.
Самая распространенная форма обеспечения – это залог имущества. Для этого таможенный орган и субъект внешнеэкономической деятельности заключают договор. Однако, не все виды имущества могут выступать в качестве гаранта будущего платежа. Нельзя закладывать имущество, которое уже было ранее заложено, быстро утрачивает свои полезные свойства и качества, находится за пределами РФ или же является продуктом энергетической промышленности.
Банковская гарантия является тем случаем, при котором для обеспечения оплаты платежей прибегают к привлечению третьих лиц, а именно, различных кредитных организаций. Главное требование к посреднику – это принадлежность к реестру гарантов таможни, иначе государство не получит должные гарантии.
В банковской гарантии должны содержаться следующие сведения:
- Перечень обязательств, подлежащий исполнению субъектом внешнеэкономической деятельности;
- Точный период действия документа, не превышающий три года;
- Права таможни на изъятие некоторой денежной суммы со счета предпринимателя в случае несоблюдения им своих обязательств, а также условий обеспечения;
- Условия оплаты поручителем пеней и штрафов за просрочку платежа;
- Основные условия договора.
Другим видом обеспечения оплаты таможенных пошлин является поручительство, которое представляет собой заключение договора между таможней и поручителем. Первый шаг при выборе такого способа – это поиск поручителя. Во избежание возможных рисков следует ответственно подходить к выбору поручителя. После того, как поручитель определен, он направляет заявку в таможню на заключение сделки, а также договор поручительства и документ, подтверждающий согласие предпринимателя на действия поручителя от его лица.
Часто, чтобы обеспечить уплату таможенных пошлин, вносится денежный залог. Данный вопрос будет рассмотрен в следующем пункте.
Обеспечение уплаты таможенных платежей
Денежные средства вносятся на счет таможенного органа в национальной валюте или же в иностранной валюте посредством безналичных расчетов, в кассу наличными деньгами или же при помощи таможенных карт. Плательщик может внести денежный залог в таможенный орган в пользу третьих лиц.
Использование денежного залога возможно при помещении продукции под специальный режим реэкспорта, транзита, при ввозе товаров в страну с применением залога. Данная мера также используется в случаях, когда физическое лицо планирует ввозить транспортное средство. С этой целью гражданин должен заранее, еще до выезда из страны, обратиться в таможенный орган и внести на депозит сумму равную 1-15 тыс. евро, которая зависит от даты выпуска и двигателя автомобиля. Таким образом, денежные средства необходимо внести заблаговременно, т.е. до фактического пересечения продукцией таможенной границы страны. Для подтверждения уплаты денежного залога человек, его внесший, получает таможенную расписку в установленной форме, которая не подлежит передаче другим лицам.
Человек, который внес денежные средства на счета таможенного органа, не может распоряжаться ими до завершения процедуры таможенного оформления. Исключением является отказ от ввоза продукции на таможенную территорию РФ.
В процессе таможенного оформления денежный залог может использоваться в качестве уплаты таможенных платежей или же для оплаты пени по данным товарам. Днем оплаты таможенных платежей будет считаться день, когда таможенный орган принял таможенную декларацию со следующими документами:
- Письменным заявлением плательщика о направлении денежного залога на уплату таможенных платежей, пеней;
- Документами, подтверждающими завершение выполнения обязательств, которые обеспечивались внесением денежного залога.
При невыполнении плательщиком обязательства, которое обеспечивается денежным залогом, таможенные органы принимают меры по перечислению внесенных средств в федеральный бюджет.
Расчет размеров обеспечения
От правильности расчета суммы обеспечения уплаты зависит, будут ли понесены серьезные убытки в виде пени и штрафов.
Чтобы рассчитать величину суммы обеспечения, применяется единая формула, содержащая следующие компоненты:
- Ставку, которая может измениться в зависимости от случая;
- Объемы груза;
- Валютный курс, который должен быть официально утвержден ЦБ РФ.
В отношении некоторых участников таможенных операций устанавливается минимальный размер обеспечивающего платежа:
- Для таможенного перевозчика – 20 млн. руб.;
- Для таможенного брокера – 50 млн. руб.;
- Для владельца временного или таможенного склада открытого типа – 2,5 млн. руб. При этом для данной категории существуют дополнительные взносы, которые зависят от типа склада.
Под возвратом таможенного обеспечения понимается возврат предпринимателю излишне уплаченных таможенному органу средств.
Для возврата таможенного обеспечения следует подать соответствующее заявление в государственный орган, а также документы, подтверждающие факт оплаты, факт зачисления денежных средств на счет таможни, наличия лишних средств.