Модели (формы) социального контроля в современном обществе
Социальный контроль – это особый аспект общественной жизни людей, который играет важную роль в развитии индивида, в закреплении в его мировоззрении определенных норм, ценностей, идеалов и правил, которые регулируют его жизнь.
Благодаря социальному контролю обеспечиваются такие нормы и формы, которые позволяют исключать случаи асоциального (девиантного) поведения и позволяют найти способы предотвращения негативных последствий поведения человека, которое так или иначе не соответствует общепринятым нормам и ориентирам.
Поскольку социальный контроль – это процесс достаточно неординарный и, что самое главное, включающий в себя множество структурных элементов, достаточно логично рассмотреть его с точки зрения моделей (форм) социального контроля. Сегодня социальный контроль может осуществляться в виде двух основных моделей (форм):
- Институциональный социальный контроль;
- Неинституциональный социальный контроль.
Институциональная модель социального контроля способна реализовываться благодаря особому, специализирующемуся на контрольной деятельности аппарату. Он представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, которые обладают достаточными правами, возможностями и полномочиями в осуществлении социального контроля в отдельных сферах человеческой жизнедеятельности. Сюда входят различные органы и учреждения, объединения, комитеты, организации, сотрудники которых имеют право принимать решения касательно социального контроля и влияния в рамках общественной жизни.
Что касается неинституциональной модели социального контроля, она представляет собой довольно специфический вид саморегулирования, который присущ разнообразным общественным системам. Она включает в себя контроль за поведением людей, который исходит со стороны массового сознания, и который может не закрепляться в формальной основе.
Функционирование моделей социального контроля опирается на действия, который осуществляются преимущественно благодвря нравственно-психологическому механизму. Это значит, что воздействие оказывается не непосредственно на человека, а на его внутреннее сознание, мотивации, желания изменять мир вокруг себя, создавать новые формы жизнедеятельности, которые так или иначе могут сказываться на жизнедеятельности общества в целом.
Контроль – это непрерывный мониторинг поведения человека, оценка его поведения в соответствии с установленными нормами, правилами, а также оценка соответствия поведения индивида общественным ожиданиям.
Человек, находясь под контролем, начинает постепенно осознавать самого себя, при этом наблюдая за другими членами общества, соотнося собственное поведение с поведением других индивидов. Он начинает сопоставлять себя с другими людьми, усваивать различные процессы социализации, определенные нормы поведения. Общество не может существовать без разнообразных реакций на поведение индивидов, а также без взаимных оценок, которые также играют важную роль в самосознании, самоконтроле. Благодаря взаимосвязям и взаимным контактам люди начинают осознавать социальные ценности, видят себя в них, приобретают различный социальный опыт и навыки общественного поведения, которое в дальнейшем играет важную роль в развитии личности, соответствии ее поведения всем социальным ожиданиям.
Государственный контроль как модель социального контроля
Одной из разновидностей и, соответственно, одной из форм социального контроля выступает государственный контроль. Он, в свою очередь, также может рассматриваться с нескольких сторон в своем разнообразии форм и типов. Виды государственного социального контроля могут быть следующие.
Политический контроль, который осуществляется благодаря тем органам или отдельным лицам, которые имеют полномочия в реализации верховной власти, поэтому могут принимать особо значимые политические решения, распространяющиеся на множество членов социума. В зависимости от того, каким политико-административным и государственным устройством обладает общество, существует несколько уровней органов, которые реализуют политический контроль. К ним относятся парламент, региональные и местные органы, а также выборные органы.
Политический контроль также может осуществляться политическими партиями, которые получили поддержку со стороны большинства народа, населения, и которые обладают определенными полномочиями и доверием среди населения. В особенности, важную роль играют партии, которые представлены в органах власти, то есть получили большинство голосов и смогли выбиться из местных органов в более высокие по рангу.
Административный контроль. Он осуществляется исполнительными органами государственной власти всех ее ветвей, которые обладают полномочиями к осуществлению подобной деятельности и принятию особо значимых решений. Как правило, реализуется контроль вышестоящих должностных лиц, которые следят за деятельностью своих подчиненных и эффективностью осуществляемой деятельности на всех ее этапах. Также крайне важно создание ряда органов, которые будут полностью погружены в контролирующую деятельность. Например, инспекционные и надзорные органы, которые анализируют, насколько четко исполняются принятые властью законы, нормативно-правовые акты, управленческие решения, которые играют значимую роль в жизни общества.
Наличие разнообразия моделей социального контроля лишний раз демонстрирует то, что общество нуждается в постоянном расширении форм социального контроля, в создании органов и уполномоченных организаций, которые могут быть ориентированы на добросовестное выполнение своих обязательств. Их миссия – создать безопасную окружающую среду, которая будет отвечать потребностям населения и позволит так или иначе защищать свободы и права человека, контролировать исполнение их на практике.
