Социальное сопровождение
С 1 января 2015 года в Российской Федерации вступил в силу новый Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В нем как раз и раскрываются все особенности и принципы социального сопровождения, а также его ключевые технологии.
В статье 22 вышеуказанного Закона определяются принципы содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, а также юридической и социальной помощи, которые не относятся к перечню социальных услуг. Именно в них и закреплены основы социального сопровождения граждан.
Социальное сопровождение обеспечивается при необходимости таким категориям граждан, как родители, опекуны, попечители а также иным законным представителям несовершеннолетних. Также оказывается непосредственное содействие в предоставлении ряда услуг:
- Педагогических и юридических услуг, подкрепленных законодательством Российской Федерации.
- Социальной помощи, которая не относится к социальным услугам.
- Медицинских услуг.
- Услуг в психологической помощи.
Осуществление социального сопровождения производится путем привлечения ряда ответственных и уполномоченных организаций, которые вправе предоставлять такого рода помощь.
Услуги предоставляются на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 вышеуказанного Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Все меры, а также комплекс мероприятий, которые направлены на социальное сопровождение, отражаются в индивидуальной программе.
Характеристики пожилого населения
Пожилым принято считать человека, который достиг пенсионного возраста, но данную характеристику нельзя считать универсальной, поскольку в разных странах пенсионный возраст определяются разнящимися значениями.
ВОЗ определяет рубеж между средним и преклонным (пожилым) возрастом цифрой в 60 лет. Но все же, благодаря опросам общественного мнения удалось выяснить, что нынешние пенсионеры не считают себя пожилыми людьми. Отправной точкой для того, чтобы называть себя пожилыми, они выбрали 70 летний возраст.
Связано это с тем, что современные люди так называемого «третьего возраста» (пенсионеры или люди старше 60 лет) ведут достаточно активный образ жизни, и зачастую, даже достигнув пенсионного возраста, продолжают работать по месту своего трудоустройства.
Тем не менее, выходя на пенсию, человек теряет свой социальный статус, поскольку он лишается места работы, и из доходов у него остается только пенсия и льготы (например, в случае инвалидности). В такой момент пожилой человек испытывает сильнейшее эмоциональное потрясение, стресс, психологическое напряжение, которое выражается в ощущениях ненужности, снижении самооценки, неуверенности в собственных силах, причем как физических, так и умственных.
Пожилой возраст – это также повышенные риски снижения здоровья. Если человек в молодости имел какие-либо хронические заболевания, то в связи со старением организма эти заболевания обостряются. В этой связи пожилой человек нуждается в социальной сопровождении, в оказании ему медицинской и психологической помощи, чтобы продлить ощущение молодости и своей нужности этому миру.
Социальное сопровождение пожилого населения
Социальное сопровождение лиц пожилого возраста – это особый вид деятельности, который находится в компетенции специалистов (например, социальных работников, медицинских работников). Сюда входит весь комплекс необходимых мер, целью которых выступает поддержание жизнедеятельности пожилого человека, его социальной и физической активности, а также развитие естественных способностей и предупреждение возникновения некоторых социальных проблем в связи с тем, что, достигая пожилого возраста, человек сталкивается с потерей прежнего социального статуса.
Задачи социального сопровождения пожилых:
- Адаптация к новым жизненным условиям;
- Выведение лица пожилого возраста из кризисной ситуации;
- Реабилитация пожилых, страдающих хроническими заболеваниями и отклонениями;
- Создание условий для реализации способностей пожилого человека.
Практически начиная с конца 20 века в России проводится целенаправленная работа, которая необходима для повышения уровня и качества жизни пожилого населения страны. Главными действующими положениями выступают положения Конституции Российской Федерации, а также законы и иные нормативно-правовые акты. Их деятельность определяется международными документами, в том числе рядом документов ООН (Организации Объединенных Наций).
Тем не менее, в социальном обеспечении существует несколько недостатков, в первую очередь в формировании государственной политики в отношении людей пожилого и пенсионного возраста. Преимущественный недостаток заключается в ориентации не на стимулирование дальнейшего развития, а также использование собственного потенциала лиц старшего и преклонного возраста, а на их социальную защиту посредством различных механизмов. Одним из ключевых механизмов социального обеспечения людей пожилого возраста в данном случает выступает организация социального обслуживания.
Устранение данной проблемы, ее разрешение в положительном ключе предусматривается в ряде стратегических и программных документов, которые предусмотрены на территории Российской Федерации в отношении пожилых людей. В том числе, это так называемая Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации, где предписаны некоторые действия вплоть до 2025 года.
В отличие от принятых ранее документов стратегического планирования, вышеуказанная Стратегия более точно и комплексно определяет универсальные цели и задачи действий, их направление в отношении лиц пожилого возраста.
