Социальные программы и социальная политика

Социальные программы Российской Федерации

Современные социальные программы, созданные в Российской Федерации, предназначены для того, чтобы улучшить социальные и экономические условия жизни некоторых категорий граждан, таки как:

1. Инвалиды;
2. Пенсионеры;
3. Дети-сироты;
4. Лица без определенного места жительства;
5. Многодетные семьи;
6. Матери-одиночки.

В той или иной степени вышеперечисленные категории являются социальными льготниками, в связи с чем имеют право претендовать на выплаты и льготы со стороны государства. Сегодня социальные программы имеют несколько основных источников финансирования:

• Исключительно из средств бюджета Российской Федерации;
• Из средств как федерального, так и местного бюджетов;
• Только из средств местных бюджетов, без привлечения федеральных бюджетов.

Что касается программ, которые финансируются только за счет средств федерального бюджета, то они направлены на улучшение жизни так называемых федеральных льготников. Такими программами сегодня являются следующие:

• Во-первых, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий граждан, которые перечислены в федеральном законодательстве. К ним относятся вынужденные беженцы, переселенцы, молодые ученые и ликвидаторы опасных аварий (радиационных катастроф или военных действий). Лицам выдается единовременное пособие на строительство нового или приобретение уже построенного жилья.
• Во-вторых, существует социальная программа под названием «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечение жилыми помещениями», под которую подпадают категории ветеранов ВОВ, семьи, где растет ребенок с инвалидностью, ветераны иных военных действий, которые встали на учет до 1 марта 2005 года.

Характеристика отдельных программ социальной политики Российской Федерации

В первой части статьи мы охарактеризовали программы, которые финансируются исключительно за счет федерального бюджета Российской Федерации. Вторая категория программ социальной политики – программы, которые финансируются как за счет федерального, так и за счет местного бюджетов. Соответственно, регулирование программ также производится на двух основных уровнях: нормативными актами как федерального, так и регионального уровней.

К программам этого порядка относятся следующие: обеспечение жильем молодых семей, которая действует во всех регионах, но условия для участия в ней могут значительно отличаться (если рассматривать ее на разных уровнях и регионах РФ). Также следует учесть, что целью данной программы и ее основных положений является выплата пособия на приобретение жилья, а также на его строительство. Вторая программа – это обеспечение детей-сирот и тех, кто остался без попечения родителей жильем. Она также действует во всех регионах, а детям предоставляются жилые помещения в специальном жилом фонде, который присутствует в каждом регионе и регулируется как федеральными, так и местными актами управления.

Третья программа данного уровня – устойчивое развитие сельскохозяйственной сферы и территории. Она, в отличие от двух предыдущих, действует далеко не во всех регионах. Участниками программы могут стать молодые специалисты, которые осуществляют деятельность исключительно в сельской местности. Также они получают выплаты на строительство жилья или его единовременную покупку. Следующая программа – льготное ипотечное кредитование молодых учителей. Сюда относятся участники – учителя, чей возраст не превышает 35 лет. Они обязательно должны работать в государственных учреждениях, лишь при этом условии им выдаются субсидии при осуществлении ипотечного кредита.

Проблема аварийного и ветхого жилья также затрагивается государством, в связи с чем мы можем рассмотреть еще одну программу. Ее участниками становятся граждане, проживающие в аварийном жилье или в жилье, которое находится в ветхом состоянии и не предназначено для проживания. Участники могут рассчитывать на помощь государства в виде получения нового жилья по договору социального найма, или же в качестве собственников. Это зависит от того, являлось ли аварийное или ветхое жилье собственностью человека или нет.

Нельзя не обратить внимание также на программы, которые финансируются непосредственно за счет местного бюджета. Каждый регион сегодня может сам разрабатывать социальные программы, предусматривающие поддержку определенных категорий населения. Так, в современной России во многих регионах действуют программы, которые направлены на поддержку многодетных семей. Им предоставляются льготы при ипотечном кредитовании, либо же производится выплата единовременного пособия на покупку жилья или его строительство.

Практически в каждом регионе действует программа, которая предоставляет земли многодетным семьям. Осуществляется программа за счет средств регионального бюджета, а также региональных земель. Есть более узкие программы, которые могут распространяться только в пределах одного региона, если это предусмотрено его руководством. Так, в республике Башкортостан работники социальной сферы, а также многодетные семьи имеют полное право на то, чтобы вступить по необходимости в жилищно-строительные кооперативы. При этом медицинские работники, учителя и работники культура имеют льготные ставки на внесение последующих взносов.