Общественное мнение в социальной политике
В идеальном государстве власти обязательно должны прислушиваться в мнению населения в построении определенной политической и социальной модели страны. Но на практике достаточно редко все происходит именно так, а исследователи отмечают тенденции противоположных явлений: государство в первую очередь ориентируется на то, чтобы создать благоприятный имидж на международной арене, при этом совершенно забывая о том, что его миссия – улучшать жизнь своего народа посредством реализации социальной политики.
Такие неблагоприятные явления происходят на фоне разрастания иных негативных процессов:
- Коррупция практически на всех без исключения этажах власти;
- Бюрократия и борьба за власть между различными группами по интересам, которая разгорается очень быстро и порой ведется без каких-либо правил.
Эти явления накладывают свой заметный отпечаток на процесс принятий решений, когда дело касается разрешения проблем общественного благополучия. Стоит отметить, что данная проблема очень остро стоит и в нашей стране. Еще с советских времен наша страна живет в условиях этакратизма, а политика государства направлена на то, чтобы удовлетворить интересы и потребности небольших групп населения, в чьих руках сконцентрирована большая часть власти. Причину такой ситуации следует искать не только в отсутствующей свободе слова, но также и в том, что в нашей стране нет опыта учета интересов и желаний общественности.
Роль общественного мнения как в рамках общей политики, так, в частности, в социальной политике, изучена достаточно слабо, хотя сам вопрос неоднократно затрагивался в работах известных исследователей в области социологии, политологии, экономики и других областей знания. В практике российского государство можно привести несколько примеров, когда общественность действительно оказывала давление на государство в принятии каких-либо решений. Например, еще в 1989 году под давлением граждан в одно и то же время остановили свою деятельность около тысячи промышленных предприятий. Поводом стали возмущения в отношении ухудшающейся экологической ситуации в стране. Некоторые решения политиков также идет вразрез с мнением общественности, но тут вопрос заключается в морали, нравственности и гуманности. например, большинство населения на протяжении долгого времени выступает за ввод смертной казни, и эта позиция остается неизменной. Тем не менее, в 2009 году был принят закон, которые запрещает применение смертной казни в России.
Политическая жизнь и общественное мнение
Политическая ситуация и жизнь общества, а также складывающиеся в нем отношения напрямую зависят от нескольких ключевых факторов. Общественное мнение выступает одним из ключевых, хотя исследователи отмечают противоречивость этого явления, в связи с чем оно до сих пор недостаточно изучено в социологической и социально-политической сферах.
Противоречивость общественного мнения заключается в следующем:
- С одной стороны, оно может быть созидательной силой, которая побуждает государство действовать в рамках социальной политики в соответствии с потребностями общественности;
- С другой стороны, общественное мнение может носить разрушительный характер, в связи с чем становится самым главным оппонентом государства и не позволяет ему принимать какие-либо решения путем революций, забастовок, акций протеста.
Таким образом, процесс воздействия общественного мнения на политическую систему осуществляется достаточно двояко. Изучаемый нами феномен – это один из элементов социальной среды, в которой существует политика и реализует свои идеи и законодательные проекты, а также социальные проекты в виде мер, мероприятий и иной деятельности. Общественное мнение, по сути, способствует социализации индивидов и их постепенному включению в политические процессы. Но есть и другая сторона: общественное мнение само по себе может выступать в качестве составного элемента политической системы. Оно может обособляться от своего субъекта и, тем самым, объективироваться, становясь самостоятельной единицей знаний.
Функционирование общественного мнения в сфере политических отношений (и, как следствие, в рамках социальной политики) может приводит к нескольким исходам:
- Формирование, последующая трансформация или полное исчезновение с политической арены разнообразных политических организаций, таких, как партии и объединения, политические движения, союзы.
- Росту (или падению) популярности политических лидеров, их прибытию на политическую авансцену или уходу с нее по причине непринятия со стороны общественности. Мнение здесь выражается в виде рейтинга какого-либо политика, а также того, какое отношение к нему проявляется общество и высокопоставленные круги.
- Формированию или расформированию разнообразных политических институтов и объединений.
- К смене или коллекции деятельности, тактических аспектов в проводимом политическом курсе, которые является ключевым в определенный промежуток времени в конкретной стране.
Таким образом, роль мнения в социальной политике нельзя оценить однозначно. С одной стороны, общественное мнение может выступать в поддержку того явления, которое не скажется благоприятным образом на состояние страны или отдельного региона, и в данном случае государство принимает противоположное решение, с чем не соглашается общество. С другой стороны, когда государство прислушивается к мнению общественности в принятии решения, то оно овладевает большим уровнем доверия с ее стороны. Но здесь необходимо исходить из контекста самого решения, поскольку мы уже привели в пример вопрос о принятии смертной казни.
Социальная политика сегодня реализуется достаточно активно. Мнение общества учитывается, и в первую очередь это важно потому, что реализация политика такого направления осуществляется именно для того, чтобы улучшить условия жизни населения. Поэтому здесь очень важно слышать народ, осознавать, где он испытывает наибольшие затруднения, чтобы затем их решить.
