Определение понятия «социальная политика» и ее ключевые принципы
Под социальной политикой принято понимать согласованную деятельность, которая осуществляется: во-первых, институтами государства, а во-вторых, экономическими субъектами. Деятельность социальной политики осуществляется с целью управления социальным развитием, а также для того, чтобы обеспечить благоприятные условия жизни населения и труда членов общества.
Социальная политика способна пронизывать все уровни как социальной, так и экономической деятельности индивида. она также действует на двух основных уровнях:
- На микроуровне – социальная политика выступает в качестве одного из направлений по созданию благоприятных условий для обеспечения наемных рабочих доходами, которые важны для удовлетворения их первоначальных потребностей. Также социальная политика осуществляется с целью воспроизводства, последующего поддержания работоспособности человека, осуществляющего трудовую деятельности. Она играет важную роль в воспитании детей, их образовании, а также в создании максимально благоприятных условий в семье;
- На макроуровне – здесь чаще всего социальная политика направлена на региональную и общую государственную деятельность. По сути, она является неотъемлемой частью более широкого направления – социально-экономической политики государства.
Объектами социальной политики могут быть отдельные граждане, группы лиц, которые объединены конкретными целями и связями, деловыми отношениями, экономическим или политическим взаимодействием. Также объектом может быть население отдельной страны. Субъект социальной политики – это тот, кто определяет основные цели и конкретизирует задачи деятельности, расставляет ее приоритеты, а также обосновывает нормативно-правовую основу социальной политики и осуществляет действия по ее непосредственной реализации.
Целью социальной политики становится формирование социально устойчивого и развитого общества, которое способно обеспечить высокий и достойный уровень жизни, а также ее качество при высокой степени общественного согласия. Также целью социальной политики является сглаживание возникающих противоречий и социальных конфликтов, нейтрализация возможных негативных последствий или в целом их прогнозирование с целью недопущения.
Среди принципов социальной политики следует выделить следующие:
- Во-первых, это принцип социальной справедливости. В целом, социальная справедливость – это общепризнанная ценность, которая должна возглавлять общественное сознание в условиях демократии. Она закреплена в соответствующих документах мирового сообщества, в одном ряду с принципами мира и свободы. Принцип справедливости в современных условиях должен соединять в себе два начала: первое – уравнительное, а второе – распределительное.
- Во-вторых, принцип индивидуальной социальной ответственности. Он требует от индивида, всех членов семьи, института семьи в целом, от малой группы того, чтобы они прикладывали максимум усилий для оказания самопомощи и осуществления самообеспечения. При этом община, регион и в общем государство должны восполнять и индивидам, и семьям определенные виды помощи в предусмотренном объеме. Но это происходит в том случае, если человек и его семья не могут позволить себе этого самостоятельно. Сюда входит материальная или социальная помощь, юридическое и медицинское обеспечение.
Функции социальной политики
Перечисление функций социальной политики следует начать с первой – обеспечение эффективной социальной устойчивости общества, а также его безопасности. Социальная структура для каждого общества специфична, она может меняться в зависимости от исторического периода или событий, которые происходят в это же время. Но она обязана обладать свойствами устойчивости и саморегенерации. При ином развитии событий общество попросту разрушится, придет в упадок или вовсе перестанет существовать. Социальная политика должна разрабатывать такие идеи и определенный курс, который спрогнозирует возможные негативные последствий и позволит найти пути по их обхождению.
Второй функцией социальной политики является обеспечение политически устойчивой власти. Такая устойчивость может достигаться разными путями, все зависит от типа общества и исторических предпосылок к этим процессам. Необходимо распределить участие социальных групп в рамках политических отношений, а также их влияние на решения в отношении социальной, политической, экономической и духовной сфер жизнедеятельности общества. в ином случае произойдет резкая смена классового типа власти, и неизбежными станут различные революционные образования.
Третья функция социальной политики – обеспечение такого распределения власти в хозяйственном секторе, которое будет признано абсолютным большинством. Это поможет обществу не бороться за передел действующего режима, а также структурирует иерархию от властвующих классов к подчиненным. При этом каждый будет обладать своими правами и свободами, даже если будет находиться в самом низу. Эти же люди смогут принимать участие в выборах и выражать свое мнение.
Четвертая функция – налаживание такой системы распределения и распространения экономических ресурсов, которая будет устраивать подавляющее большинство населения. Как и с хозяйственным сектором, в экономическом создадутся благоприятные условия, которые будут соответствовать требованиям всех членов общества. Это также поможет избежать революционных или иных восстаний, недовольств отдельных категорий населения.
Безусловно, все эти функции – стремление к идеальному обществу. Социальная политика в каждой стране налажена и функционирует в соответствии с уровнем жизни государства. Наиболее благоприятными являются те общества, где имеется высокий уровень жизни, присутствуют основы демократии, каждый человек может выразить свое мнение, а разница между социальными слоями максимально сглажена.
