Понятие и значение термина юстиция
В юридической науке существует определенный набор базовых понятий, получивших развитие и широкое распространение в науке и законодательстве, в качестве одного из которых, традиционно выделяется термин «юстиция».
Имея латинское происхождение, термин юстиция является составным из слов «законность, справедливость» (justicia) и «право» (jus). При этом одним из признаков рассматриваемой категории выступает то, что в настоящее время понятие юстиция имеет различные значения, в числе примеров которых могут быть названы:
- Юстиция, как система судебных учреждений или судебное ведомство;
- Юстиция, как деятельность по отправлению правосудия – вид правоохранительной и правоприменительной деятельности государственных органов, в процессе которой реализуется судебная власть;
- Ювенальная юстиция – то есть система государственных органов (как судебных, так и внесудебных), рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних;
- Административная юстиция – процессуальная форма деятельности различных органов государственной власти по рассмотрению и разрешению споров о законности административно-властных распоряжений, действий и решений соответствующих органов государственной власти и должностных лиц, и т. д.
В Российской Федерации понятие юстиция получило распространение в большей степени в первом из обозначенных значений, то есть как судебное ведомство, а именно – Министерство юстиции РФ. Определение обозначенного органа можно сформулировать следующим образом:
Министерство юстиции Российской Федерации – элемент системы федеральных органов исполнительной власти, деятельность которого направлена на выработку государственной политики и формирование системы правового регулирования в сфере юстиции, а также на осуществление координирующего воздействия на деятельности иных органов государственной власти в соответствующей сфере.
В числе конкретных полномочий Министерства юстиции, в соответствии с действующим законодательством выделяются осуществление контроля и надзора в сфере исполнения уголовных наказания, осуществления адвокатской и нотариальной деятельности, организации местного самоуправления, обеспечения установленного порядка деятельности судебных органов, исполнения судебных актов, противодействия коррупции, территориального устройства Российской Федерации, и т.д.
Иными словами, обозначенная выше сложность и многоаспектность понятия юстиция, нашла свое отражение и в обширности полномочий судебного ведомства – Министерства юстиции РФ.
Понятие и общая характеристика юрисдикции
Еще одним широко распространенным и исключительно многозначным юридическим термином является понятие «юрисдикция», которое в большинстве случаев действительно связано с государством, однако может и вовсе не быть связано с таковым.
Говоря о первом из обозначенных проявлений «юрисдикции» – во внутригосударственном праве, следует обратить внимание на то, что рассматриваемый термин, как правило, воспринимается в контексте деятельности органов судебной власти, обозначая их полномочия по принятию, рассмотрению по существу и вынесению итогового судебного акта по определенной категории дел.
Кроме того, юрисдикция может рассматриваться не как направление правоприменительной деятельности, а как сфера правотворчества – то есть способность государства предписывать и обеспечивать исполнение общеобязательных юридических норм, то есть право государства навязывать собственную власть, и компетенцию государства воздействовать на поведение всех, подпадающих в сферу его властного воздействия субъектов.
Еще одним из существующих в юридической науке пониманием юрисдикции, выступает его характеристика как международно-правового свойства. При таком подходе, определение юрисдикции также может быть сформулировано по-разному, однако наиболее оптимальным представляется следующая дефиниция:
Юрисдикция государства в международном праве – это совокупность пределов полномочия государства в лице его органов и должностных лиц по изданию общеобязательных нормативно правовых актов в сфере, определенной ратифицированными международными оговорами.
Исходя из обозначенной сложности и многоаспектности понятия юрисдикция, в специальной литературе можно встретить самые разнообразные подходы к классификации видов юрисдикций: в зависимости от принципов установления юрисдикции, от области юрисдикции, по объему, и т.д.
Соотношение понятий «юрисдикция» и «юстиция»
Исходя из проведенного выше анализа понятий «юстиция» и «юрисдикция», представляется возможным предпринять попытку формулирования определенного видения соотношения обозначенных категорий.
Так, следует обратить внимание на то, что юстиция и юрисдикция соотносятся между собой как частное и общее, поскольку юстиция в большинстве случаев сводится к деятельности органов судебной власти по принятию в производство, рассмотрению по существу и вынесению итогового решения по конкретному спору.
В процессе проведения характеристики юрисдикционной деятельности, подобные государственно-властные начала также имели место, однако наряду с ними выделялась целая совокупность иных правотворческих и правоприменительных полномочий государства (причем как во внутригосударственных, так и в международных отношениях), аналогично охватываемых понятием юрисдикция.
Таким образом, подводя итог проведенному анализу следует особо подчеркнуть, что понятие «юрисдикция» по своему содержанию и значению более широкое, нежели понятие «юстиция», притом, что последнее выступает наиболее значимой и совершенной формой осуществления юридической деятельности органов государственной власти, осуществляемой на принципах законности, профессионализма, обеспечения защиты частных и публичных интересов, и т. д.
