Понятие и общая характеристика документа. Юрисдикция документа
Одним из наиболее распространенных предметов, получившим применение в самых разнообразных сферах современной жизни выступает «документ», призванный фиксировать информацию и придавать ей требуемую юридическую силу, соответствующую его содержанию.
Проводя характеристику понятия «документ» можно обратить внимание на то, что рассматриваемая категория получила множество легальных и доктринальных определений, исходя из содержания которых понятие рассматриваемой категории в наиболее общем виде может быть сформулировано следующим образом:
Документ – зафиксированная на материальном носителе, поддающаяся идентификации информация, созданная (либо полученная) и сохраняемая определенным субъектом (физическим или юридическим лицом, органом государственной власти, местного самоуправления, должностным лицом), позволяющая подтвердить определенные обстоятельства или сведения.
Исходя из содержания приведенного определения, можно сделать вывод о том, что основным признаком документа выступает его информационная сущность, поскольку именно документ, посредством фиксации определенной информации, позволяет обеспечить ее сохранение, сбор, изучение, передачу другому лицу, и т. д.
Кроме того, важной составляющей документа, оказывающей непосредственное влияние на содержание и сферу его юрисдикции, выступают реквизиты, как обязательные элементы оформления специального документа. Современные государственные стандарты к числу реквизитов официальных документов, характеризующихся свойством юрисдикции относят:
- автора,
- наименование и вид документа,
- адресата,
- собственно текст документа, отражающий его информационное содержание,
- дату и подпись,
- гриф согласования или утверждения документа, и т. д.
При этом следует обратить внимание на то, что различные официальные документы, включают в себя различные совокупности реквизитов, которые, в свою очередь, позволяют однозначно судить об их юрисдикции – исходя из субъекта издания (и соответствующей ему юридической силы), свойства нормативности (адресован конкретному лицу или неопределенному кругу лиц), его назначения (секретный или подлежащий официальному опубликованию), и т.д.
Более того, многие юрисдикционные документы характеризуются необходимостью наличия строго определенного набора реквизитов, отсутствие или неверное указание какого-либо из которых автоматически влечет недействительность изданного документа.
Юрисдикция судебных документов
Поскольку юрисдикционная деятельность в наибольшей степени связана с правоприменительной деятельностью органов судебной системы, проводя характеристику юрисдикции документа представляется целесообразным подробнее остановиться на проведении анализа специфики судебных документов, в том числе, посредством их соотношения с процессуальными документами, судебными актами, и т.д.
Так, собственно судебные документы, в наиболее общем виде можно определить следующим образом:
Судебные документы – это вся совокупность документов, исходящих от суда, включая судебные решения, определения, постановления различных инстанций, протоколы, судебные приказы, исполнительные листы, и т. д.
В отличие от судебных, под процессуальными документами принято понимать предназначенные для передачи в суд документы, исходящие, напротив, от участников судопроизводства.
Так, например, в числе процессуальных документов принято выделять исковые заявления и возражения против них, апелляционные и кассационные жалобы, представления, и т. д.
Наконец, под судебными актами понимаются исходящие от судебных органов акты, посредством принятия которых в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством, производится разрешение дела по существу, либо разрешение вопросов, возникающих в ходе судопроизводственной деятельности.
Иными словами, исходя из обозначенного свойства все судебные акты могут подразделяться на итоговые, которыми заканчивается рассмотрение дела по существу – данным документам соответствует наибольшая юрисдикция как с точки зрения содержания, так и с точки зрения широты распространения (приговор, судебное решение, апелляционное определение, и т.д.), и промежуточные определения, разрешающие конкретные вопросы материально-правового и процессуального характера.
Виды официальных документов
Как частично было отмечено выше, характеристике юрисдикции документа во многом зависит от того, о каком виде официального документа идет речь.
Так, в рамках одной из классификаций, выделяемых в зависимости от их происхождения, выделяются:
- Документы личного происхождения – создаваемые лицом вне сферы его служебной или профессиональной деятельности: таким документам характерна минимальная юрисдикция, поскольку они не имеют какого-либо обязательного или преюдициального значения, а могут лишь подтверждать определенные факты или обстоятельства;
- Официальные документы, создаваемые физическими, юридическими или должностными лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, объем юрисдикции которых находится в зависимости от субъекта принятия и соответствующей ему юридической силы такого документа.
Кроме того, документы, исходя из количества разрешаемых ими вопросов, могут подразделяться на простые, в которых происходит изложение единственного вопроса (например, письма, заявления) или сложные, соответственно характеризующие множество аспектов (приказы, протоколы, регламенты, и т.д.).
Очевидно, что сфера распространения и объем юрисдикции сложных документов гораздо шире, нежели юрисдикция простых.
Таким образом, в результате проведения характеристики юрисдикции документов представляется целесообразным сделать вывод о том, что соответствующее свойство выступает необходимым и крайне разнообразным свойством документов, находящимся в зависимости от множества критериев и факторов.