Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства
Незаконное предпринимательство – это осуществление нелегальной предпринимательской деятельности, то есть деятельности с нарушением или при отсутствии правил регистрации; представлением в осуществляющий государственную регистрацию предпринимателей орган документов и данных, содержащих заведомо неправдивую информацию; или осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии, или с нарушением лицензионных требований.
Родовой объект незаконного предпринимательства – это совокупность общественных отношений, которые складываются в процессе создания, производства, распределения, обмена, потребления материальных благ, являющихся основой экономических отношений, причиняющих социальным благам и ценностям материальный ущерб. Порядок осуществления предпринимательской деятельности выступает одним из основных элементов видового объекта незаконного предпринимательства.
Видовой объект незаконного предпринимательства – это общественные отношения, которые возникают по поводу производства, реализации товаров, услуг, работ, и направлены на получение прибыли и дохода.
Общественные отношения, представляющие видовой объект незаконного предпринимательства охраняют и регулируют:
- легитимный порядок банковской и предпринимательской деятельности;
- порядок обращения денежных средств, ценных бумаг, платежных документов;
- сферу валютного регулирования;
- законные интересы в налоговой и таможенной сферах;
- интересы потребителей;
- легитимность банкротства.
Объект незаконного предпринимательства – это установленный порядок ведения и организации предпринимательской деятельности. Непосредственным объектом такого предпринимательства являются общественные отношения, которые обеспечивают установленный законодательством порядок предпринимательской деятельностью, защищают в сфере получения качественных услуг и товаров законные интересы общества, граждан и организаций.
Дополнительным объектом незаконного предпринимательства являются общественные отношения, которые охраняют имущественные интересы человека и гражданина, его собственность, имущественные интересы организации, индивидуального предпринимателя, которым был нанесен значительный ущерб вследствие незаконного предпринимательства.
Субъектом незаконного предпринимательства является лицо, которое достигло 16 лет (ст. 171 УК). Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Виновное лицо осознает, что предпринимательская деятельность осуществляется без регистрации, или без лицензии; оно предвидит наступление данного последствия, сознательно допускает или желает его, но при этом относится к данному обстоятельству безразлично.
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство
Уголовный кодекс (ч. 2 ст. 171) предусматривает повышенную ответственность за незаконное предпринимательство, которое совершается: организованной группой (устойчивой группой лиц, объединившихся для совершения преступного деяния); с извлечением дохода в особо крупном размере (доход, превышающий 6 млн. руб.). При применении норм об уголовной ответственности за незаконное предпринимательство большое значение имеет отграничение его от смежных составов преступления.
Незаконное предпринимательство выступает общей нормой по отношению к следующим преступным деянием:
- приобретение, производство, перевозка, сбыт или хранение немаркированной продукции или товаров (ст. 171.1);
- незаконная банковская деятельность (ст. 172);
- незаконное занятие частной фармацевтической деятельностью или медицинской практикой и т.д.
На современном этапе развития уголовного права некоторую сложность несет проблема разграничения мошенничества (в области предпринимательства) и незаконного предпринимательства. Мошенничество в сфере предпринимательства совершается под видом законного предпринимательства, иногда с использованием услуг организаций, действующих с применением законов.
В процессе смешения разных признаков мошенничества и незаконного предпринимательства между ними проявляются общие признаки:
- наличие в деянии обманных действий;
- причинение материального ущерба или незаконного дохода;
- окружение деяния договорными отношениями.
При осуществлении незаконной предпринимательской деятельности происходят действия, подпадающие под признаки недействительной сделки, в то время, как при мошенничестве наблюдается завладение чужим имуществом посредством злоупотребления доверием и путем обмана, в основе чего лежит фиктивная сделка. Отличительной особенностью незаконного предпринимательства, значительно повышающей его общественную опасность, выступает его связь с другими преступными деяниями.
Частным случаем незаконного предпринимательства является незаконное занятие частной фармацевтической деятельностью или медицинской практикой. С учетом социальной значимости данная норма содержится в главе, направленной на преступления против общественной нравственности и здоровья населения, входит в группу преступных деяний против здоровья населения.
Верховный Суд РФ устанавливает разграничение незаконной предпринимательской деятельности со следующими преступными деяниями:
- незаконное использование товарного знака (ст. 180);
- нарушение правил использования и изготовления государственных пробивных клейм (ст. 181);
- хранение, производство, сбыт или перевозка продукции и товаров, оказанием услуг, выполнением работ, не отвечающим всем требованиям безопасности (ст. 238).
Если в процессе незаконного предпринимательства происходит одно из перечисленных деяний, содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений. Незаконная предпринимательская деятельность – такое же преступное деяние, как незаконный оборот оружия, наркотиков, получение взятки и др., поэтому доходы от незаконного предпринимательства получены незаконным, преступным путем.
