Понятие и общая характеристика суда детей
В юридической науке вопросы организации и деятельности юрисдикционных органов по рассмотрению и разрешению различных споров, в том числе возникающих из фактов правонарушения, достаточно детально разработаны в рамках общей теории права.
При этом применительно к привлечению к юридической ответственности традиционно отмечается, что возможность соответствующего привлечения находится в прямой зависимости от выявления всех необходимых элементов состава преступления: объекта, объективной стороны, субъективной стороны и субъекта.
Последний из вышеназванных элементов состава правонарушения обладает исключительной важностью, поскольку действующее законодательство напрямую связывает возможность привлечения к ответственности с таким свойством как деликтоспособность лица – т.е. способность личности осознавать характер собственных действий и отвечать за содеянное.
При этом в юридической литературе, с опорой на данные судебной и правоохранительной статистики отмечается, что в Российской Федерации несовершеннолетними совершаются десятки тысяч противоправных деяний, многие из которых отличаются свойствами общественной опасности, то есть являются преступлениями.
Исходя из этого, в настоящее время особую актуальность приобретают вопросы формирования самостоятельной системы судов для детей, получивших в западных правопорядках название «ювенальная юстиция». Соответствующим термин происходит от двух латинских слов: «juvenalis» – «юношеский», и «justitia» – «правосудие», и может быть в наиболее общем виде определен следующим образом:
Ювенальная юстиция – юридически оформлена система юрисдикционных учреждений и организаций, призванных осуществлять правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними лицами.
В свою очередь, следует отметить, что в силу системности своей организации в число структурных элементов ювенальной юстиции одновременно входят: правоохранительные органы, органы государственного обвинения, пенитициарные учреждения, служба пробации, исправительные учреждения для несовершеннолетних, а ключевым звеном рассматриваемой системы выступает ювенальный суд.
Ювенальный суд – центральное звено системы ювенальной юстиции, в сферу юрисдикционной компетенции которого входит рассмотрение уголовных, гражданских и административных дел, одной из сторон которых выступает несовершеннолетний, для целей защиты интересов детей и их реабилитации.
Кроме того, в рамках характеристики ювенальной юстиции отмечается, что в настоящее время, системы ювенальной юстиции сложившиеся в различных государствах могут быть в общем виде разделены на три вида: англо-американскую, континентальную и скандинавскую, особенности которых будут рассмотрены ниже.
Признаки и особенности современных систем ювенальной юстиции
Как было отмечено выше, в настоящее время сложились и окончательно оформились три системы ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная и скандинавская.
Англо-американская - модель, получившая развитие в США и Великобритании. Основной идеей соответствующей модели выступает тезис о том, что ключевой способ сокращения детской и подростковой преступности – это предупредительное воздействие на проблемы, способные привести к криминализации поведения несовершеннолетнего, в том числе: низкий уровень образования и грамотности, проблемы в семье, в том числе связанные с пагубными пристрастиями близких родственников. При этом соответствующее предупреждение проводится в рамках образовательных программ, программ совместного обсуждения членами семей несовершеннолетних правонарушителей и их жертв путем заглаживания вины, возмещения ущерба, и т.д.;
Континентальная модель, характерна, например, для Франции, Канады и т.д., предполагает большую индивидуальность предупредительной деятельности. Так, отмечается, в рамках рассматриваемой системы ювенальный судья берет несовершеннолетнего под собственный надзор с первого случая возникновения сложной ситуации (чаще всего – связанной с совершением опасного правонарушения или преступления). Такой подход позволяет судье быть осведомленным об истории подростка и его семьи, в связи с чем, ему проще предложить вариант возможного разрешения вновь складывающихся кризисных ситуаций. В этой связи, в рамках континентальной системы судья отчасти совмещает выполнении задач правосудия и социальной работы с такими несовершеннолетними;
Скандинавская модель (Швеция, Финляндия), в которой отсутствуют самостоятельные ювенальные суды, а правосудие в отношении несовершеннолетних осуществляется общими судами, с учетом установленного возраста уголовной ответственности. Основной отличие детского правосудия в таких странах связывается с наличием особых мер ответственности и исправительных учреждений воспитательного характера, помещение в которые способствует исправлению и социализации таких лиц.
Актуальность введения ювенальной системы в России
В нашей стране в последние годы активно развернулось обсуждение вопросов, связанных с формированием в нашей стране собственной системы ювенальных органов, а в качестве аргументов, сторонники их создания называют:
- Количественное увеличение числа несовершеннолетних, совершающих социально общественно опасные деяния в возрасте ниже минимально установленного для привлечения к уголовной ответственности;
- Распространение среди детей аддитивных форм поведения – употребление алкогольных и наркотических веществ, бродяжничество, и т.д., при недостаточности мер профилактики в работе с такими детьми;
- Снижение воспитательной функции образовательных учреждений.
При этом необходимо обратить внимание на то, что соответствующие идеи активно критикуются российскими общественностью и политиками, по мнению которых, внедрение в российскую систему ювенальных механизмов, противоречит «российским устоям» и моделям воспитания несовершеннолетних.
