Общая характеристика споров, возникающих в сфере спорта
Профессиональный спорт по своему содержанию выступает сферой деятельности, в которых неизбежно возникновение разного рода спорных и конфликтных ситуаций, в том числе перетекающих в правовое поле. Основными субъектами соответствующих коллизий выступает сами спортсмены, а также спортивные организации, тренеры, а в некоторых случаях – также болельщики спортивных команд.
Это предопределяет с одной стороны, необходимость детального научно-обоснованного изучения спортивных споров, а с другой – формирование специальных юрисдикцикционных органов, призванных рассматривать и разрешать соответствующие ситуации.
Анализ положений юридической доктрины позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время предлагается выделять различные категории спортивных споров исходя из специфики из содержания:
- Споры, складывающиеся в рамках коммерческой составляющей спортивных правоотношений;
- Неурегулированные разногласия относительно вопросов найма и трудоустройства профессиональных спортсменов;
- Компетенционные споры спортивных организаций, складывающиеся в связи с неоднозначностью распределения функций и полномочий между ними;
- Споры о применении индивидуальных и коллективных санкций, применяемых уполномоченными спортивными организациями по отношению к собственным членам.
При этом следует отметить, что в связи с сущностными особенностями споров, складывающихся в сфере профессионального спорта, их рассмотрение, как правило относится к юрисдикции надгосударственных юрисдикционных органов, характеристика которых будет проведена ниже.
Международный спортивный суд
Как было отмечено выше, содержание и особенности профессиональной деятельности в сфере спорна предопределяет возможность возникновения различных спорных ситуаций в соответствующей сфере, которые передаются для рассмотрения и разрешения надгосударственным судебным инстанциям.
Высшим звеном системы международных спортивных судов в настоящее время выступает Спортивный арбитражный суд:
Спортивный арбитражный суд – международный арбитраж, рассматривающие споры, содержание и стороны которых имеют непосредственное отношение к осуществлению профессионального спорта. Расположен в Лозанне (Швейцария).
Обозначенный орган является основным, но не единственным международным судом. Так, в настоящее время специальные органы по рассмотрению и разрешению спортивных споров образованы в Бельгии, Австралии, Италии, и т.д.
В числе ключевых функций международного арбитражного суда следует выделить:
- Непосредственное рассмотрение и разрешение спорных ситуаций, возникших в сфере спортивной деятельности, выступая в том отношении арбитражным судом единственной инстанции;
- Деятельность в качестве органа правовой защиты и последней инстанции по оценке решений, принятых руководящими органами международных или национальных федераций, иных спортивных организаций, и т.д.;
- Предоставление необходимых юридических консультаций по проблемным аспектам спортивной деятельности, не связанным с непосредственным возникновением споров, отнесенных к юрисдикции международного спортивного арбитражного суда.
Существо обозначенных функций предопределяет и содержание осуществляемых спортивным арбитражным судом видов производств:
Так, например, нормативными актами, регламентирующими деятельность международного спортивного арбитражного суда предусматривается, что исходя из возлагаемых целей и осуществляемых функций соответствующим юрисдикционным органом осуществляется обычное производство, апелляционное производство, консультативное производство, а также, при необходимости, могут быть реализованы посреднические и примирительный процедуры.
В числе категорией споров, относимых в настоящее время к подведомственности международного спортивного арбитража выступают, во-первых, споры экономического (коммерческого) содержания, складывающиеся в сфере профессиональной спортивной деятельности, рассматриваемые соответствующим судом по первой инстанции; во-вторых, споры, связанные с применением к профессиональным спортсменам и коллективным субъектам мер дисциплинарного характера, по которым, спортивный суд в Лозанне выступает судом высшей инстанции.
Таким образом, подводя итог характеристике системы международных арбитражных судов, возглавляемой в настоящее время спортивным судом в Лозанне, следует отметить, что соответствующие юрисдикционные органы выступают особым компонентом системы третейских судов, характеризуемым наличием собственных целей, задач и особой предоставленной компетенцией.
Спортивное судопроизводство в Российской Федерации
Анализ существующей системы юрисдикционных органов, позволяет сделать вывод о том, что действующее российское законодательство о судопроизводстве не предусматривает возможность формирования наряду с судами общей юрисдикции, военными и арбитражными судами, также системы спортивных судом.
Тем не менее, в настоящее время по инициативе профильных ассоциаций и организаций образован первый специализированный третейский суд, сфера компетенции которого представлена рассмотрение споров, возникающих в сфере физической культуры и спорта.
Так, в соответствии с регламентом деятельности названного органа, в сферу его профессиональной юрисдикции включены:
- Споры, связанные с имущественными правами и интересами субъектов спортивной деятельности, включая те из них, которые связаны с особенностями определения статуса и порядка перехода (трансфера) спортсменов, споры из деятельности спортивных агентов, и прочие имущественные споры;
- Вопросы оспаривания действий и решений физкультурно-спортивных организаций, любых организационно-правовых форм и форм собственности, а равно и иных организаций, деятельность которых непосредственно связана со сферой профессионального спорта;
- Споры по расследованию и применению мер дисциплинарного воздействия на лиц, уличенных в применении запрещенных веществ и препаратов;
- Иные споры, возникающие в области спорта.
