Смертная казнь как исключительная мера обеспечения общественной безопасности

История появления смертной казни в уголовном праве

Смертная казнь в уголовном праве впервые была закреплена Двинской уставной грамотой в 1398 году за порчу, которая совершается в третий раз. В 1467 году Псковская грамота расширила список преступлений, за которые была предусмотрена смертная казнь. Тенденция в расширении регламентации позволила данному виду наказания получить развитие в судебниках 1497 и 1550 годов, предусматривающих смертную казнь в 12 случаях.

Уложение 1649 года и воинский артикул Петра I закрепили смертную казнь в феодально-помещичьих условиях. Уложение предусматривало этот вид наказания за 63 преступления, воинский артикул – в 123 случаях.

Во времена царствования Елизаветы исполнение приговоров казни вначале приостановили, а после полностью отменили. Смертная казнь в России была восстановлена в Уложениях 1845 года о наказаниях уголовных и исправительных и в Уложении 1903 года.

В уголовных законодательствах раннего периода феодального абсолютизма не было конкретного перечня преступлений, за которую назначалась смертная казнь.

В России планомерное и постепенное сокращение карательных мер, применение смертной казни наблюдается с развитием социалистического государства. В Советском государстве смертная казнь рассматривалась, как временная, вынужденная, исключительная мера наказания, которая обусловлена историческими условиями. Неоднократно поднимался вопрос об отмене смертной казни. Наказание отменялось несколько раз (1917, 1920, 1927, 1947 годов). Первая отмена казни была объявлена после Второго Всероссийского Съезда Советов (26 октября 1917 года).

Сметную казнь вернули в сентябре 1918 года после мятежей (Белый мятеж) в Петрограде, Москве и Ярославле.

Во второй половине XX века смертная казнь в СССР предусматривалась, как временная и исключительная мера уголовного наказания за следующие виды преступлений:

• шпионаж;
• измена Родине;
• терроризм;
• умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах;
• хищение в особо крупных размерах;
• спекуляция валютными ценностями;
• фальшивомонетничество;
• дезорганизация деятельности ИТК;
• бандитизм и др.

Важным периодом в формировании основ уголовного законодательства на применение смертной казни стало принятие ст. 40 УПК в 1991 году. Статья этого закона предусматривает возможность применения смертной казни при: государственной измене, умышленном убийстве, изнасиловании малолетних при отягчающих обстоятельствах, похищении ребенка, которое повлекло к особо тяжким последствиям, преступлениях против безопасности человечества и мира.

Смертная казнь как мера уголовного наказания

В России в настоящее время действуют два ограничения: на применение смертной казни (Указ Президента от 16 мая 1996 года) и на вынесение смертных приговоров (решение Конституционного Суда от 19 ноября 1999 года).

Смертная казнь обладает характерными признаками:

• является видом наказания;
• процессуальным основанием для применения является приговор суда;
• применяется от имени государства;
• носит временный характер;
• назначается только за преступления, предусмотренные уголовным законодательством;
• обладает исключительностью;
• своей целью преследует кару и устрашение.

В Российской Федерации установлены два моратория на смертную казнь: материальный – на исполнение смертных приговоров; процессуальный – на вынесение смертных приговоров.

Исключительный характер казни заключается в следующем:

• казнь предусмотрена только за особо тяжелые преступления, связанные с посягательством на жизнь;
• смертная казнь не применяется к женщинам, лицам, не достигшим совершеннолетия, но совершившим преступление, вне зависимости от из возраста на время вынесения приговора; лицам мужского пола, которым к моменту вынесения приговора исполнилось 60 лет;
• смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или сроком на 25 лет; осужденный имеет право раз в год подать ходатайство Президенту о помиловании, которое рассматривается специальными комиссиями по помилованию;
• уголовно-исполнительное законодательство устанавливает ряд гарантий против применения смертных приговоров, вынесенных необоснованно.

Основанием для исполнения смертной казни выступает приговор суда, вступивший в законную силу, заключения Председателя Верховного Суда России, Генерального прокурора, уведомление об отклонении ходатайства о помиловании, акте отказа от обращения с ходатайством о помиловании.

Смертная казнь не выступает единственно возможным наказанием. Если санкции статьи предусматривает казнь, то такая мера предоставляется совместно с альтернативой в виде лишения свободы на строго определенный срок или пожизненным заключением. Смертная казнь назначается только в исключительных случаях, когда ее применение связано с исключительной опасностью осужденного, обстоятельствами, отягчающими ответственность, для обеспечения общественной безопасности.

Преступления, за которые уголовное законодательство предусматривает смертную казнь, рассматривают суды субъектов Федерации или Верховный Суд.

Осужденное к смертной казни лицо после вынесения приговора имеет право на кассационную жалобу и обжалование приговора в порядке надзора. Исполнение приговора приостанавливается до рассмотрения всех жалоб виновного.

После того, как приговор вступил в законную силу, осужденный может обратиться с ходатайством о помиловании. Если осужденный от такого ходатайства отказывается, то об этом составляется соответствующий акт с обязательным присутствием прокурора. Вне зависимости от обращения о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до момента принятия решения о помиловании Президентом РФ.