Понятие особого производства
Под особым производством понимают подвид судопроизводства в гражданском процессе, его отличающие от искового производства состоит в отсутствии спора о праве. Таким образом, в данном процессе отсутствуют и спорящие стороны. Особое производство может быть охарактеризовано как неисковое производство в одностороннем порядке.
В порядке особого судопроизводства рассмотрению подлежат дела гражданского характера, по которым возникла необходимость подтвердить наличие или отсутствие фактов или обстоятельств, которые могут иметь юридическое значение. Именно от данных фактов зависит, возникнут, изменятся или прекратятся гражданские права либо обязанности.
Перечень случаев проведения гражданского процесса в особой форме предусмотрен в статье 262 ГПК РФ. Согласно ей сюда относятся:
- случаи усыновления или удочерения детей;
- при признании гражданина отсутствующим или умершим;
- об ограничении или изменении дееспособности гражданина;
- об эмансипации несовершеннолетнего;
- об исправлениях или изменениях в записях актов гражданского состояния;
- а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Таким образом, перечень случаев применения особого производства имеет открытый характер.
Особенности разбирательства
В гражданском деле особого производства возможно существование спора о факте, требующего судебного подтверждения, так как не во всех случаях факт, подлежащий установлению, является очевидным. Кроме того, по обстоятельства может наличествовать противоречивые доказательства. В таких случаях суд обязан убедиться в существовании факта или его отсутствия с помощью сопоставления имеющихся в деле доказательств. Таким образом, в делах особого производства возможно существование спора о факте, однако в то же время спор о праве отсутствует.
В случаях, если судом будет обнаружено наличие спора о праве в ходе рассмотрения дела в особом порядке, он обязан оставить заявление без движения и в дальнейшем разъяснить заинтересованным лицам способ обращения в порядке искового производства.
Черты, характерные для особого производства
Дела, рассматриваемые в порядке особого производства, проходят по общим правилам гражданского судопроизводства с некоторыми особенностями, установленными ГПК РФ:
- так как спор о праве отсутствует, то в процессе не будет сторон истца, ответчика и третьих лиц;
- не задействован так называемый принцип состязательности;
- также не действует в части и принцип о диспозитивности: не могут применяться правила о мировом соглашении, о признании иска, а также об увеличении или уменьшении исковых требований и др.
Участники данной процедуры именуются заявителями и иными заинтересованными лицами. В особом производстве действуют такие общие принципы гражданского судопроизводства как равенство всех перед судом и законом, непосредственность и устность судебного разбирательства. На дела данной категории распространяются общие правила о прохождении дела по стадиям: возбуждение, подготовка, судебное разбирательство, обжалование решения суда первой инстанции в вышестоящих инстанциях. В данной стадии также ведется протокол в судебного заседания, доказывание происходит и использованием тех же, что и в исковом производстве, источников доказательств.
В деятельности суда при производстве по такой категории дел может просматриваться следственное начало. Так, например, в случае подачи заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим, судья производит запросы в органы ЗАГСа, полиции и по последнему месту жительства гражданина.
