Прокурор как должностное лицо
Прокурор - это должностное лицо, которое в рамках своих полномочий, определенных законом, от лица государства представляет сторону обвинения и осуществляет надзор за процессуальной деятельностью тех или иных органов дознания и предварительного следствия.
В процессе рассмотрения того или иного уголовного дела прокурор обычно поддерживает сторону обвинения, обеспечивая защиту прав и законность принятия тех или иных решений.
Стоит отметить, что именно прокурор может отказать в возбуждении того или иного уголовного дела. Но для отказа ему будет необходимо указать и обосновать причины, которые повлияли на такое решение.
Прокурор участвует в судебном разбирательстве на основе принципа состязательности и равенства сторон, но он не контролирует соблюдение закона соответствующим судом. Участие прокурора в работе государственных и частных прокуроров является обязательным.
Полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве
Все основные полномочия прокурора при разрешении уголовных дел регулируются статьей 37 Уголовно-процессуального кодекса нашей страны.
В период начала возбуждения того или иного уголовного дела прокурор вправе проверять соблюдение требований закона при принятии и регистрации решения об уголовном правонарушении с учетом положений главы 19 Уголовно-процессуального кодекса нашей страны на основании уголовного процесса, правил оценки и разрешения сообщений о преступлении. На данной стадии гпрокурор вправе ссылаться на незаконное или необоснованное решение органа предварительного расследования об отказе в возбуждении какого-то определенного уголовного дела, а также на незаконное и необоснованное решение о том, что то или иное уголовное дело будет возбуждено.
Стоит отметить, что, после того, как было возбуждено какое-то конкретное уголовное дело, прокурор сразу же должен осуществлять надзор за точным применением всех существующих законов, соблюдением условий предварительного расследования и своевременным принятием тех или иных решений по каким-то определенным уголовным делам.
Прокурор осуществляет постоянный контроль за деятельностью, которую осуществляют органы предварительного следствия на этапе реализации предварительного расследования путем анализа представленных ему копий различных документов, содержащих в себе те или иные решения, и действий следователей на основных стадиях проведения предварительного следствия. Согласно уголовно-процессуальному кодексу нашей страны, прокурор обязательно изучает копии обвинительных заключений, а также документов о прерывании предварительного следствия, остановке уголовного производства или уголовного судопроизводства. Вообще, любой прокурор имеет полное право получать информацию об уголовном судопроизводстве, и следить за тем, чтобы вся деятельность конкретных органов предварительного следствия соответствовала требованиям закона. Также он осуществляет анализ тех или иных жалоб лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, а также других лиц, интересы которых по уголовному делу ущемляются.
Прокурор изучает информацию о законности предварительного следствия, участвуя в судебном заседании, когда судья рассматривает требования органов дознания об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, ареста, освобождения, при каком-то определенном условии, но с продлением срока содержания под стражей, а также выполнения следственных действий, которые могут быть реализованы на основании решения суда.
На всех стадиях предварительного производства прокурор должен уделять особое внимание необходимости соблюдения прав подозреваемого, а также права обвиняемого на защиту. Право на защиту включает в себя как право на самооборону, так и право на защиту.
Неотъемлемой частью прокурорского надзора за исполнением законов со стороны органов предварительного следствия является проверка законности и обоснованности применения следователями мер процессуальной экономии в отношении подозреваемых и обвиняемых.
При осуществлении контроля за законностью задержания подозреваемых в совершении уголовных преступлений прокурор обязан обеспечить:
- соблюдение следователями порядка содержания подозреваемого под стражей;
- сопоставимость сведений, содержащихся в протоколе, с материалами уголовного дела.
В случае выявления нарушений прокурор незамедлительно принимает меры по их устранению.
Важнейшим этапом прокурорского контроля за исполнением законов органами предварительного следствия является прокурорская деятельность по уголовному делу, принимаемому следователем прокуратуры. На этом этапе прокурор с точки зрения соблюдения закона анализирует всю процессуальную деятельность следователей в ходе предварительного следствия. Стоит отметить, что деятельность прокурора доказывает не только законность действий и решений следователей, но и достоверность доказательной базы по уголовному делу для обеспечения надлежащего хода судебного преследования по государственному уголовному делу в судах.
При утверждении обвинительного заключения прокурор должен изучить:
- сопоставимость выводов следователей с обстоятельствами дела, установленными в ходе расследования;
- точную квалификацию деяния;
- соблюдение процессуальных норм при проведении следственных действий;
- соблюдение требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Если по уголовному делу приняты доказательства, противоречащие положениям Уголовно-процессуального кодекса, прокурор принимает обоснованное решение о признании этих доказательств неприемлемыми. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению судом уголовного дела, отсутствия достаточных доказательств вины обвиняемого, недостаточной квалификации работы прокурор направляет уголовное дело следователям с обоснованным решением о проведении дополнительного расследования, изменении обвинения или составлении нового обвинительного заключения и устранении выявленных недостатков.
