Характеристика правового статуса индивидуального предпринимателя
Правовой статус индивидуального предпринимателя (ИП) — это особое правовое положение лица в сфере гражданско-правовых отношений, определяющее его гражданскую правосубъектность, гражданско-правовые принципы, меры и гарантии его гражданско-правовой защиты и ответственности, а также отраслевое, конкретно-правовое и специальное положение системе гражданско-правовых отношений.
Право любого лица заниматься индивидуальным предпринимательством предусмотрено ст. 18 ГК и является составляющим правоспособности. Согласно Гражданскому кодексу (ст. 23) каждый гражданин может заниматься предпринимательством без образования юридического лица, с момента соответствующей государственной регистрации.
Статус индивидуального предпринимателя позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность почти также, как юридическое лицо, и одновременно дает возможность пользоваться правами, доступными любому гражданину, но не организации.
Отличие между индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом лежит в меньших свободах коммерческой деятельности.
Структуру правового статуса ИП составляют:
- правовые нормы, устанавливающие статус предпринимателя;
- принципы гражданского права;
- гражданская правосубъектность (дееспособность, правоспособность, деликтоспособность, сделкоспособность);
- субъективные гражданские права с соответствующими стимулами и ограничениями, законные интересы и юридические обязанности;
- меры правовой ответственности и защиты, гражданско-правовые гарантии.
Содержание правового статуса ИП предопределено содержанием гражданской правосубъектности, юридических обязанностей, субъективных прав, мер имущественной ответственности и защиты физических лиц. Законодатель применяет особые приемы законодательной экономии, юридической техники, позволяющие для установления правового статуса ИП использовать по аналогии закона и права правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций.
Проблемы правового статуса ИП
Правовой статус ИП носит двоякий характер, так как по своей сути предприниматель является физическим лицом, но наделенным правами юридического лица.
Предприниматель является гражданином, обладающим всеми гражданскими правами, предоставленными ему Конституцией, законами и подзаконными актами. В тоже время предприниматель — это субъект предпринимательской деятельности, который вправе использовать весть комплекс прав, предусмотренных нормативными актами для субъектов предпринимательской деятельности, в частности, юридических лиц, так как им отдается приоритет.
Смешение предпринимательских и гражданских прав обладает постоянным характером. Так, гражданин может приобретать какой-либо товар как в качестве обычного покупателя, так и в качестве предпринимателя. В отдельных случаях разделение прав и обязанностей носит выраженный, конкретный характер. Например, уплата налогов в качестве предпринимателя или гражданина.
Отграничение ИП от юридических лиц четко обозначено в законодательной базе, что частично исключает смешение организационно-правовых норм. Предприниматель может действовать как юридическое лицо: открывать расчетные счета; заключать договора; оформлять лицензии для реализации отдельных видов деятельности для получения прибыли, не противоречащие законодательству.
ИП как физическое лицо может стать учредителем юридического лица, может работать по найму и др. Гражданин, имеющий правовой статус ИП, заключает с физическими лицами договоры не как предприниматель, а как физическое лицо, что разрешает провести сделку на более выгодных условиях, при этом избежав обязанности уплаты налогов.
Проблемы правового статуса ИП выходят из возрастных особенностей ведения предпринимательства. Дееспособность лица наступает в 18 лет. С 16 лет лицо несет все виды ответственности, важные для осуществления предпринимательства.
Эмансипация — это признание лица дееспособным, когда лицо, достигшее 16 лет, если он занят предпринимательством с согласия законных представителей. Признание лица полностью дееспособным осуществляется двумя учреждениями:
- органом опеки и попечительства;
- судом.
ГК устанавливает жесткие ограничения по определению правового статуса предпринимателя. Несовершеннолетние лица могут совершать крупные сделки с согласия законных представителей. Неэмансипированный несовершеннолетний (от 14 лет) не является самостоятельным, а этот признак является обязательным для предпринимательской деятельности. Несовершеннолетнее лицо не может осуществлять предпринимательскую деятельность на постоянной основе. Несовершеннолетнее лицо в 14 лет не может быть зарегистрировано в качестве предпринимателя.
Любой индивидуальный предприниматель несет ответственность по своим обязательствам личным имуществом, которого нет у несовершеннолетних.
Состояние здоровья не является препятствием для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В Законе о регистрации прямо не указаны основания для отказа в государственной регистрации лиц, признанных ограниченно дееспособными или недееспособными. Не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лица, признанные недееспособными, так как они не могут участвовать самостоятельно в совершении сделок (сделки от их имени совершают опекуны), а также лица, ограниченные решением суда в дееспособности, так как они вправе совершать только мелкие бытовые сделки.
