Природоресурсное право

Понятие природоресурсного права

Специфический характер данной отрасли права заключается в том, что в основе его правового регулирования лежат основополагающие нормативные правовые акты - Земельный, Водный, Лесной кодексы РФ и т.д. Нормы действующего законодательства предусматривают ответственность за нарушение природоресурсного права, однако в Земельном, Водном, Лесном и т.п. кодексах РФ подобные санкции отсутствуют. Они содержатся в статьях Особенной части Уголовного кодекса РФ, в Кодексе об административных правонарушениях РФ и в Гражданском кодексе РФ.

Ученые отмечают специфический характер природоресурсного права, который позволяет выделить его из системы права в самостоятельную отрасль права, характеризующиеся государственной и общественной потребностью в ней, специфическим предметом правового регулирования, наличием специфических методов и принципов правового регулирования.

Предметом природоресурсного права выступают общественные отношения, связанные с взаимодействием природы и общества, рациональным использованием природных ресурсов, а также охраной и воспроизводством природных объектов и компонентов. Конституционные основы охраны окружающей среды вытекают из Конституции Российской Федерации, которая закрепляет право граждан на чистую окружающую среду, регламентирует основные вопросы ее охраны. Более подробно нормы Конституции РФ конкретизируются в конкретных законах и актах.

Так, граждане Российской Федерации имеют право на получение, хранение и распространение полной, своевременной и достоверной информации о состоянии окружающей среды. В настоящее время отсутствует Федеральный закон или иной нормативный акт, который регламентирует режим окружающей природной среды в целом. Поэтому многие ученые высказываются о необходимости официального признания природоресурсного права, создания природоресурсного кодекса, который более подробно регламентирует данный вопрос. В настоящее время нормы права по данному вопросу содержатся в разрозненных отдельных нормативно-правовых актах.

Природоресурсное право представлено следующими институтами:

• Земельное право.
• Недроресурсное право.
• Водноресурсное право.
• Лесоресурсное право.
• Фауноресурсное право.
• Право особо охраняемых территорий, объектов.

Рисунок 1. Природоресурсное право. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Специфика природоресурсного права

Предметом правового регулирования природоресурсного права выступает окружающая среда, экологическая система обстановка, составляющие ее компоненты, ресурсы, объекты деятельности общества. Цель природоресурсного права заключаются в определении режима и положения окружающей среды, компонентов природы, которые выступают в качестве ресурсов и источников удовлетворения общественных потребностей. Необходима защита окружающей среды обусловлена не только экономическими соображениями, но и ухудшающейся экологической обстановкой, необходимостью выполнения логических ресурсов и т.д.

Российское законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за посягательства, которые совершаются на окружающую природную среду. Причем если административные правонарушения включают в себя перечень нарушений, то уголовные правонарушения предусмотрены причинением существенного вреда охраняемым интересам, крупного ущерба, наступления смерти человека или нескольких людей по неосторожности, массовой гибели животных и т.д.

Теория природоресурсного права выделяет объекты и свойства природы в качестве природных ресурсов, данное выделение осуществляется на основе следующих принципов:

• Социальная и экологическая полезность объекта или свойства природы.
• Техническая возможность извлечения полезных свойств из природных объектов.
• Научная обоснованность использования природных ресурсов.
• Системный подход к охране окружающей среды, получение информации о ее состоянии, в том числе состояние отдельных природных ресурсов.
• Охрана окружающей среды, компоненты природы, природных комплексов и т.д.

Правовой режим окружающей среды

Окружающая среда выступает в качестве объекта экологических отношений в силу своих естественных свойств, выступая в качестве целостной природной системы, подсистем, которые являются компонентами природы, природные и природно-антропогенные объекты также являются предметом регулирования природоресурсного права.

Использование природных объектов возможно в различной хозяйственной или иной деятельности человека, в том числе природные объекты используют в качестве источников энергии, продуктов производства и потребления. Основные объекты природных ресурсов являются восполняемыми, то есть могут восстанавливаться временем. Например, с целью восстановления древесины необходимо посадить лес. Однако нормы экологического права защищают режим природных объектов, так как далеко не все из них является восполняемыми.

Природные объекты и ресурсы могут находиться как в государственной федеральной собственности, так и в собственности субъектов РФ, а также муниципальной и частной собственности. Имеются объекты, которые могут находиться только в определенных категориях собственности, например, территории заповедников, заказников и т.д. Приватизировать такие земли кому-либо в частном порядке нельзя.

Земельные участки, участки недр и все, что связано с землей, недвижимое имущество, которое не может перемещаться, либо перемещение такого имущества невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, регламентируется нормами Гражданского кодекса РФ.