Ликвидация юридического лица
Принудительная ликвидация юридического лица (ЮЛ) – это одна из мер исключительного характера, которая может применяться к юридическому лицу в случае значимого нарушения им норм права при его организации или в рамках осуществления хозяйственной деятельности. Реализуемая ликвидация в обязательном порядке должна быть соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям действующего законодательства, а также их правовым последствиям.
На сегодняшний день на уровне законодательства закреплено два варианта прекращения хозяйственной деятельности компанией: в добровольном или в принудительном порядке. В рамках добровольной ликвидации прекращение деятельности осуществляется исключительно по решению учредителей такого юридического лица, а в случае принудительной ликвидации – по решению судебных органов власти. В рамках принудительной ликвидации судебное производство может быть возбуждено по соответствующему заявлению уполномоченного органа власти или же органа местного самоуправления.
Следует отметить, что в зависимости от основания ликвидации будет различаться и перечень субъектов, которые наделены правом на подачу в суд соответствующего заявления.
Из ликвидации юридического лица в любом случае следует утрата им гражданской правоспособности.
Таким образом, согласно положений статьи 61 действующей редакции ГК РФ под ликвидацией юридического лица понимают прекращение его деятельности без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к прочим юридическим лицам кроме случаев, которые предусмотренных действующим законодательством.
Основания для принудительной ликвидации юридических лиц и порядок ее осуществления
На сегодняшний день согласно положениям статьи 61 ГК РФ допускается ликвидация ЮЛ как по инициативе непосредственно учредителей такого юридического лица, так и уполномоченного на это органа власти. Если говорить о ликвидации компании учредителями, то причины такого решения могут быть различны, однако, в данном случае речь идет исключительно о прекращении хозяйственной деятельности в добровольном порядке. В случае, если в процессе ликвидации выясняется, что ЮЛ не имеет возможности выполнять свои долговые обязательства, можно говорить о необходимости инициирования процедуры банкротства.
В отличие от ликвидации в добровольном порядке принудительная ликвидация осуществляется исключительно в судебном порядке.
В качестве оснований для осуществления принудительной ликвидации могут выступать следующие факты:
- нарушение положений действующего законодательства в ходе организации юридического лица, в случае если такие нарушения невозможно устранить;
- ведение хозяйственной деятельности без лицензий или допуска к осуществлению такой деятельности;
- ведение запрещенной на законодательном уровне деятельности или нарушение действующего законодательства, не устранение предписаний надзорных органов неоднократно;
- регулярное осуществление некоммерческой, общественной или религиозной организацией либо благотворительным фондом видов деятельности, противоречащих целям, указанным в уставе организации (фонда).
Следует отметить, что решение суда о ликвидации из-за регулярных нарушений или грубого однократного нарушения действующего законодательства принимается с учетом тяжести совершенных проступков. Также можно выделить некоторые условия, несвоевременное или неполное исполнение которых может стать причиной ликвидации ЮЛ. В качестве примера можно рассмотреть следующую ситуацию. На законодательном уровне установлено ограничение общей численности акционеров ООО в 50 человек. Превышение этого порога влечет за собой необходимость преобразования ООО в ОАО в течение двенадцати месяцев. В случае неисполнение такого предписания, ООО должно быть ликвидировано. Аналогичный порядок на сегодняшний день действует и в отношении непубличных компаний, в соответствии с которым численность акционеров не может превышать 50 человек, а при превышении этого значения такую компанию необходимо преобразовать в публичную. Также в качестве примеров таких условий можно рассматривать требование о том, что при неполной оплате размера капитала организации в течение года ЮЛ должно либо уменьшить размер уставного капитала до фактически уплаченного, либо же принять решение о ликвидации организации.
На современном этапе развития с учетом сложившейся арбитражной практики при принятии решения о необходимости ликвидации компании судебные органы власти руководствуются прежде всего Постановлением Конституционного суда №14-П, согласно которому, несмотря на то, что в пункте 2 статьи 61 ГК отсутствует определенный перечень положений, которые можно рассматривать в качестве основания для ликвидации при регулярном нарушении действующего законодательства, судебные органы власти не имеют права принимать решение о ликвидации по формальным основаниям. Таким образом, если юридическое лицо нарушит несколько раз несущественно законодательство, ликвидация ее в принудительном порядке невозможна.
В Постановлении Конституционного суда от 2003 года №14-П также определяется, что непосредственно нарушения действующих нормативно-правовых актов при создании ЮЛ или в процессе осуществления им деятельности не являются основанием для его ликвидации в случае, если такие нарушения являются устранимыми.
Например, если участники организации допустили ошибку в наименовании, или их устав противоречит положениям закона об ООО, то процедура их принудительной ликвидации может быть запущена только в том случае, если нарушение неустранимо.
Одним из важнейших оснований для ликвидации ЮЛ является осуществление им деятельности без соответствующей лицензии. На основании положений пункта 1 статьи 49 ГК РФ ЮЛ имеет право заниматься некоторыми видами деятельности исключительно при наличии действующей лицензии или разрешения на ведение деятельности в данной сфере.