Понятие и признаки государства
Государство – это центральный институт политической системы, одно из основных средств реализации и осуществления политической власти. Государство в узком смысле – это носитель государственной власти, учреждение, обладающее на определенной территории верховной властью; в широком смысле - союз граждан, оформленная общность или община.
Любое государство в разные исторические эпохи обладает схожими признаками.
Общие признаки государства:
- публичная власть отделена от общества, не совпадает с организацией населения в целом; присутствует определенный слой управленцев;
- государство строится на основе этнической, территориальной общности населения, существуют границы государства, ограничивающие особую территорию; на этой территории действуют определенные полномочия и законы;
- государство обладает на определенной территории верховной властью (суверенитетом); помимо верховной власти существуют подвластные ей партийная, производственная, семейная власть и т.д.; верховная власть обладает правом издавать обязательные для всего населения нормы и законы;
- государство обладает монополией на легальное применение физического принуждения и силы; государственное принуждение может простираться от незначительного ограничения свободы до лишения человека жизни; для осуществления принуждения государство использует разные средства (полиция, армия, службы безопасности, прокуратура и суд;
- государство обладает правом на взимание с населения налогов и сборов; налоги направляются на содержание служащих, материального обеспечения государственной политики (экономической, оборонной, социальной и т. д.);
- обязательность государственного гражданства и невозможность проживания вне государства.
В современном международном праве выделяют следующие обязательные признаки государства: определенная территория; наличие населения; осуществляющая эффективный контроль над большинством территории суверенная власть.
Причины возникновения государства
Государство возникает вследствие разложения родоплеменного строя, обособления слоя вождей (их приближенных) от общества, сосредоточения в их руках ресурсов и управленческих функций власти, социальных привилегий и других факторов.
Факторы, способствующие возникновению государства:
- выделение управленческого труда и образование для него специального органа в виде государства, развитие общественного разделения труда;
- возникновение частной собственности и разных классов, классовое расслоение общества (по мере демократизации общества и стирания классовых противоположностей государство становится общенациональной, надклассовой организацией;
- завоевание одних народов другими;
- демографические факторы (переход от кочевого образа жизни к оседлому, упорядочение брачных отношений и запрет кровосмешения, рост численности и плотности населения);
- психологические (эмоциональные и рациональные) факторы.
Некоторые авторы (Т. Гоббс) считают, что опасение за жизнь, имущество страх перед агрессией является побуждающим фактором к созданию государства. Дж. Локк и другие авторы указывают, что только государство может обеспечить права людей, традиционные формы общежития.
Теории происхождения государства
На современном этапе выделяют несколько теорий происхождения государства.
Теории происхождения государства:
- теологическая;
- патриархальная;
- теория насилия;
- политическая.
Теологическая теория. Одна из старейших теорий, появилась с первыми рабовладельческими государствами. Основные представители: Фома Аквинский, Ж. Маритэн, Д. Эйве. Согласно теории, источником государственной власти может выступать только божественная воля. Государство вечно, было всегда, народ должен ему во всем повиноваться. В основание теории лежит божественное начало всего сущего и вера в бога. Государство - часть универсального порядка, правителем и создателем которого является бог. Основная цель государства – дать населению основу для умственного и морального развития, предоставить удовлетворительные средства существования.
Патриархальная теория. Основной представитель – Аристотель, объясняющий появление государства расширением семейных отношений, трансформацией родительской власти над детьми в государственную власть правителя над подданными, обязанность проявлять отеческую заботу о них. Государство появляется вследствие соединения родов в племена, племен в общности, государства. Государство представлено в виде большой семьи, где отношения правителя и подданных приравниваются к отношениям между отцом и членами семьи.
Теория насилия. Основные представители: К. Каутский, Л. Гумплович. Государство возникает в результате покорения слабых племен более сильными. Для того, чтобы управлять покоренными территориями, обеспечивать покорность населения, был создан специальный аппарат для подавления и управления. Государство выступает результатом непосредственного политического действия, следствием победы более сильных на менее сильными, органом управления побежденными. Вследствие такого завоевания появляется частная собственность и деление общества на классы.
Политическая теория. Выделяет несколько причин возникновения государства:
- углубление процессов разделения труда, выделение, в целях повышения эффективности, управления в специальную сферу общественной деятельности;
- по мере расширения хозяйственных связей, развития производительных сил, укрупнения общества появляется потребность в усилении управленческих функций;
- демографические факторы, переход от кочевого к оседлому образу жизни, упорядочение брачных отношений, запрет кровосмешения.
Различные концепции и теории в вопросах возникновения государства выделяют, как правило, какую-либо одну основную причину. Государство появляется, существует и развивается вследствие усложнения социальной и экономической жизни.