Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ

Регулирование деятельности предпринимателей

В России формируется свободный рынок товаров и услуг, работ, который и представляет собой сферу предпринимательской деятельности. Определение предпринимательской деятельности включает в себя 6 основных признаков:

• Самостоятельность характера.
• Осуществление на свой страх и риск, в том числе под собственную ответственность своим имуществом.
• Основная цель – получение прибыли, все остальные цели являются побочными.
• Источником прибыли являются доходы от производства и продажи продукции, выполнения работ или оказания услуг.
• Получение прибыли носит систематический характер.
• Для ведения деятельности требуется государственная регистрация.

Если хотя бы один из первых пяти признаков отсутствует, то и предпринимательская деятельность как таковая отсутствует. Шестой признак является формальным. Однако деятельность может быть признана предпринимательской и без ее официальной регистрации. Граждане. которые осуществляют свои сделки, не являясь предпринимателями, не вправе ссылаться на свой статус предпринимателя, если они таковыми не являются.

Предпринимателю необходимо знание правовых основ ведения предпринимательской деятельности, в том числе порядка государственной регистрации индивидуального предпринимателя, для того, чтобы не допустить нарушений закона и не получить штраф. В некоторых случаях возможна регистрация в качестве индивидуальных предпринимателей лиц, которые не способны самостоятельно осуществлять подобную деятельность (недееспособные). В таких случаях регистрацию предпринимателя можно обжаловать в суде, так как по закону она является недействительной. Кроме того, если при создании юридического лица допускаются нарушения, которые носят неустранимый характер, то юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, также может быть ликвидировано.

Рисунок 1. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Законодательное регулирование предпринимательской деятельности

Деятельность предпринимателей регламентируется отраслями как частного, так и публичного права. К частному праву относятся гражданское, трудовое и т.п., а к публичному – административное, финансовое, уголовное и т.п. В настоящее время предпринимательская деятельность регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Конституция РФ.
• ГК РФ. Так, часть 1 содержит понятие предпринимательской деятельности гражданина, характеризует ее специфику.
• КоАП РФ. Содержит основные правонарушения в сфере предпринимательской деятельности. Например, ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции.
• УК РФ. Содержит составы преступлений, которые регламентируют вопросы незаконной предпринимательской деятельности.
• Налоговый кодекс РФ. Предусматривает положения о налогах и сборах, которые выплачиваются предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
• ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 2007 г. №209-ФЗ. Содержит информацию о нормативно-правовом регулировании предпринимательской деятельности. В законе упоминаются понятия малого и среднего предпринимательства, меры по поддержке бизнеса, социального предпринимательства и т.д. Кроме того, закон предусматривает порядок выдачи патентов, льготы по кредитам, резервирование товаров и услуг и т.п.
• Указ Президента РФ от 1996 г. №491, регламентирующий первоочередные меры по поддержке малого предпринимательства РФ. Данный указ действует и в настоящее время.
• Международное законодательство и международные договоры, общепризнанные принципы международного права. Многие их них также содержат нормы о предпринимательской деятельности субъектов, в том числе и тогда, когда осуществляется взаимодействие с зарубежными партнерами. Например, Договор о Евразийском экономическом союзе, Венская конвенция о праве международных договоров, обычаи ИНКОТЕРМС регламентируют не которые вопросы осуществления предпринимательской деятельности.
• Иные нормативно-правовые акты.

В развитии торгового права значительную роль также играет Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), образованная Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г. ЮНСИТРАЛ подготовила множество документов, касающихся вопросов международной торговли.

ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»

Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях должны быть зарегистрированы в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. В реестре указываются такие данные, как наименование предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения предпринимателя, категория субъекта и т.п.

Согласно данному закону, предприниматели преследуют следующие цели:

• Формирование конкурентной среды в экономике РФ.
• Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательской деятельности, их конкурентоспособности.
• Оказание содействия субъектами предпринимательства.
• Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, с этой целью предпринимательская деятельность поощряется различными способами, в том числе инвестициями.
• Обеспечение занятости населения за счет развития предпринимательской деятельности, в том числе путем создания рабочих мест.