Идея правового государства, зародившаяся во времена античной древности, продолжает свое развитие и сегодня. Считается, что пока ни одной стране не удалось в полной мере воплотить все гуманистические принципы свободы и независимости личности, создать систему управления, построенную на основе верховенства закона.
Необходимость правового государства
Правовое государство – это цель развития любой страны. Но продвинуться в понимании способов его построения ученым-юристам мешают четыре момента:
- попытки разграничить социальный и капиталистический подходы к рассмотрению данного вопроса;
- ориентация на труды античных философов;
- влияние идеи марксизма;
- неопределенность принципов функционирования органов власти.
Теория правового государства имеет собственные ценности, никак не связанные с буржуазной или социалистической идеологией. Античные города также не могут служить примером, поскольку они были основаны на бесправном труде рабов, чья свобода откровенно попиралась.
Многие ученые сводят понимание сущности правового государства к соблюдению и защите интересов гражданского общества, которое понимается как единственный источник власти. Поэтому население может контролировать деятельность исполнительных и законодательных органов. При таком взгляде государство воспринимается как институт, полностью подчиненный обществу, обслуживающий его интересы.
К характеристике правового государства нельзя подходить только с позиций соблюдения законности, при этом необходимо учитывать целый ряд социально-экономических и политико-правовых и факторов, способных повлиять на развитие гражданского общества в стране.
Выделяют следующие основные задачи правового государства:
- обеспечение соблюдения законов;
- защита прав и свобод каждого человека;
- справедливое разрешение конфликтов, возникающих в обществе;
- гарантия правопорядка и безопасности.
Органы государственной власти могут оказаться как орудием насилия, так и способом защиты прав людей. Если властные структуры учреждены гражданским обществом и подконтрольны ему, то исключаются и возможные злоупотребления со стороны тех или иных должностных лиц.
Для построения правового государства необходима демократическая форма правления. Кроме того, население страны должно обладать высоким уровнем юридической грамотности, развитым самосознанием и экономической независимостью. Следует помнить, что по-настоящему правовым может быть лишь государство, обладающее достаточным авторитетом для защиты своих интересов на международной арене.
Современным людям необходима власть, основанная на справедливости и гуманистических идеалах, но при этом достаточно сильная, чтобы суметь отстаивать свою позицию. Такой может быть лишь власть, учрежденная гражданским обществом.
Идея правового государства востребована в наши дни, поскольку она отвечает основным потребностям людей.
Рисунок 1.
Социальное правовое государство
Многие ученые считают, что правовое государство обязательно должно быть социальным.
Впервые понятие «социальное государство» появилось в конце XIX века. Его ввел в научную терминологию немецкий ученый Л. Штайн. В труде «Настоящее и будущее правовой научно-государственной Германии» он утверждал, что социальное государство должно неукоснительно следовать принципу равенства всех граждан перед законом, способствовать развитию и реализации их трудового и творческого потенциала, заботиться о благосостоянии и достатке населения.
Затем, в 1929 году, о необходимости построения социального правового государства заявил немецкий ученый X. Хеллер. Он видел в этом пути развития гражданского общества своеобразную альтернативу как буржуазной, так и коммунистической идеологии.
В Конституции ФРГ и ряда других стран понятие «социальное правовое государство» закреплено юридически.
Данная модель государственного управления обладает следующими основными характеристиками:
- построение мирных взаимоотношений между различными нациями, классами и другими социальными группами населения;
- обеспечение достойного уровня жизни всех граждан;
- особая забота о представителях социально-незащищенных категорий: пенсионерах, инвалидах, сиротах, одиноких и больных людях;
- основное внимание вопросам социальной сферы: развитию здравоохранения, образования и культуры;
- признание человека высшей ценностью.
Правовое социальное государство – это провозглашенный многими учеными и общественными деятелями новый идеал формы организации власти. Он заключается в том, что система политических и правовых институтов страны реально обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод, гарантирует соблюдение баланса интересов всех классовых и социальных групп населения. И все это осуществляется на основе конституции и закона.
Формирование социальных правовых государств происходит в рамках общечеловеческого прогресса.
Формирование правового государства в России
Определить тип государства, сложившийся в современной России, достаточно сложно. В начале 90-х годов XX века с мировой политической арены окончательно исчезла такая социалистическая держава, как СССР. Наряду со становлением гражданского общества в нашей стране наметился и переход к построению правового государства.
В Конституции России, которая была принята в 1993 году, имеется целый ряд положений, свидетельствующих об этом. Там утверждаются основные права и свободы личности, сформулированы принципы разделения властей и верховенства закона.
Но дальнейшая реализация стратегии развития правового государства в России пока не ясна. Переходный период завершился неопределенностью: на каких принципах в дальнейшем будет формироваться система управления в нашей стране окончательно не известно.
Для успешного построения правового государства необходимо решить ряд социально-экономических задач:
- развитие среднего и малого бизнеса;
- реформирование судебной системы;
- формирование правового самосознания у представителей подрастающего поколения;
- повышение ответственности должностных лиц и государственных органов за неправомерные деяния;
- противодействие коррупции.
При выполнении этих условий построение правового государства в Российской Федерации станет возможным.
