Современное правотворчество

Условия современного правотворчества

Современное правотворчество обусловлено действием совокупности объективных и субъективных факторов.

Объективные факторы правотворчества определяются потребностью общества в регулировании существующих и возникающих новых общественных отношений. В начале 90-х годов ХХ века потребность перехода к рыночной экономике определила принятие ряда законов разрешавших предпринимательскую деятельность и регулирующих её.

Субъективные факторы обусловлены влиянием людей, участвующих в подготовке и принятии правовых актов.

Условия развития современного правотворчества в нашей стране появляются с принятием Конституции РФ, которая закладывает принципы российской правовой системы. Федеративный характер современного российского государства влияет на развитие правотворчества на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.

Демократический характер государства определили признание именно правовой системы как основного и наиболее эффективного инструмента управления страной, что привело к росту роли правотворчества. Демократические реформы зависели от полноты и точности принимаемых законов.

Особенности развития правотворчества в современной России:

• использование достижений других современных правовых систем;
• сохранение той части правовой системы советского государства, которая исторически себя оправдала;
• стремление сочетать в правовой системе культурные традиции и ценностные установки российского общества и общепризнанные принципы международного права.

Позитивные тенденции современного правотворчества

Современное законодательство в России постоянно обновляется. Процесс правотворчества осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Положительные черты современного правотворчества в России:

• изменение законодательства в соответствии с динамикой развития общества и государственными интересами;
• развитие всех видов правотворчества: государственного, судебного, локального;
• региональное и муниципальное правотворчество развивает и уточняет федеральные законы в соответствии с местными условиями и потребностями;
• кодификация действующего законодательства;
• современное правотворчество учитывает международно-правовые обязательства России и основные принципы международного права.

В целом обновление законодательства отражает актуальные общественные потребности в правовом регулировании. Благодаря активному правотворчеству сегодня удалось решить проблемы пробелов в праве во многих отраслях, избавиться от устаревших норм.

Динамичные сферы развития правотворчества:

• избирательное законодательство и законодательство, регулирующую политическую сферу жизни общества;
• правотворчество в сфере местного самоуправления;
• правовое регулирование хозяйственной деятельности и договорных отношений, развитие инфраструктуры рынка;
• финансовое и налоговое законодательство.

Негативные тенденции современного правотворчества

Наряду с положительными чертами, процессу правотворчества в современной России присущ и ряд отрицательных характеристик, которые свидетельствуют о пока еще недостаточной развитости политики в области правотворчества.

Отрицательные черты современного правотворчества:

• отсутствие сбалансированности в развитии отдельных частей правовой системы;
• избыточность правотворчества, приводящая к дублированию нормативных актов;
• гармонизация отечественного и зарубежного законодательства проводится без достаточного теоретического обоснования;
• пробельность законодательства и его декларативность;
• устаревшие нормативные акты не отменяются, а дополняются и изменяются, что создает противоречия в законодательстве и снижает эффективность его действия;
• в процессе правотворчества не всегда соблюдаются правила юридической техники.