Правоприменительные злоупотребления

Сущность понятия «злоупотребление правом»

Правовым отношениям в вопросах правоприменительного злоупотребления характерны два рода проблем: проблемы, связанные с несовершенством правовой нормы, регламентирующей данные отношения; проблемы, обусловленные сложностью реализации этой несовершенной нормы. Под злоупотреблением правом понимают чрезмерное использование собственных и должностных прав и свобод, при условии их превышения, что в результате наносит вред и урон другим лицам, обществу в целом.

В понятие правоприменительного злоупотребления входят следующие категории:

• реализация гражданских прав с целью причинения вреда;
• противоправные действия в обход закона;
• другая заведомо недобросовестная реализация гражданских прав.

Правоприменительные злоупотребления связаны с умышленным выходом должностного лица за пределы субъективного гражданского права (которые определяются критериями добросовестности и разумности) для достижения незаконной скрытой цели с применением юридического формализма права (оговорки, пробелы, недостатки, противоречия и узость договорных условий и правовых норм).

Злоупотребительное поведение в юридико-техническом аспекте выражается в нарушении обязанности добросовестно осуществлять право, основываясь на принципах и идеях гражданского права (принципа добросовестного правоосуществления, принципа равноправия) при формальном использовании и соблюдении гражданско-правовых норм.

Внешние границы ограничения объективного права при злоупотреблении правом не нарушаются, однако нарушаются субъективные внутренние пределы правоосуществления. Злоупотребление правами — это нарушение внутренних пределов реализации гражданских прав. Принцип недопустимости злоупотребления правом является международным, закреплен в Европейской конвенции о защите прав человекам и других международных актах. Нормативно-правовая база западных стран хорошо оснащена положениями, учитывающими противоправное использование права.

Правовое регулирование правоприменительного злоупотребления

Категория «злоупотребление» используется в юридической науке и практической юридической действительности, наибольшее распространение она получила в гражданских правоотношениях. Правоприменительные злоупотребления регулируются нормами ГК (ст. 10): не допускаются действия юридических лиц и граждан, направленные на причинение вреда другому, использование гражданских прав для ограничения конкуренции, злоупотребление своим доминирующим положением.

Институт правоприменительного злоупотребления в ГК:

• злоупотребление правом может проявляться в активном поведении субъекта гражданских отношений через совершение им конкретных действий, и в пассивном поведении, то есть в бездействии;
• в кодексе не указываются конкретно лица (юридические или физические), которые могут злоупотреблять правом, так как норма адресована всем субъектам гражданских правоотношений;
• суд наделен возможность. частично или полностью отказать в защите права, которым злоупотребило лицо;
• возможность требовать от лица, которое нарушило права другого человека, возмещения убытков.

Единственной общей нормой, которая регулирует запрет злоупотреблением правом, является ст. 10 Гражданского кодекса. Она не содержит в полной мере конкретных критериев применения данной норы на практике, что в настоящее время является ключевой проблемой института злоупотребления правом в гражданских правоотношениях. Норма перегружена оценочными понятиями, не позволяющими четко представить, когда действительно происходит злоупотребление правом.

Направления развития взглядов относительно злоупотребления правом

У отечественных юристов нет единого мнения по вопрос о том, является ли правоприменительное злоупотребление поведением лица, находящимся в рамках дозволенной модели реализации гражданских прав, или выступает гражданским правонарушением.

Разные исследователи под злоупотреблением правом понимают:

• самостоятельный вид правового поведения (указывает, что такое поведение осуществляется в рамках дозволенной модели реализации гражданских прав);
• правомерные действия, осуществляемые только для причинения вреда иному лицу, или с другими, не охраняемыми правопорядком, намерениями;
• особая разновидность гражданских правонарушений;
• правонарушение, выявление которого затруднено поведением нарушителя, укладывающегося в рамки «правового поля».

Многообразие цивилистических доктрин на природу правоприменительного злоупотребления позволяет выделить два основных направления взглядов:

• право нельзя рассматривать как средство для причинения зла; действия, называемые злоупотреблением, совершаются за пределами правовой сферы и только внешне напоминают право;
• возможность злоупотребления правом существует (в частности, умышленное злоупотребление — шикана); при этом наблюдается осуществление субъективного права, поставленного в противоречие с совестью, использование конкретных недозволенных форм в рамках допустимого поведения.

Противоречивость взглядов не позволяет прийти к единому пониманию и применению норм в отношении злоупотребления правом, решить вопросы о его квалификации, определить можно ли рассматривать данное явление в качестве ограниченной или безграничной свободы.

Общие положения, характеризующие природу правоприменительного злоупотребления: свобода реализации гражданских прав, предоставленная субъектам управомочивающими нормами, возможностью распоряжаться собственными правами не является безграничной, ее пределы определяются категорий «интересы других»: государства, общества, индивида.